Strani ameriške zgodovine so posuta s kršenimi pogodbami. Nekateri najzgodnejši se še danes izpodbijajo. Pogodba o Fort Laramie iz leta 1868 ostaja v središču zemljiškega spora, ki postavlja pod vprašaj sam pomen mednarodnih sporazumov in ima pravico, da jih presoja, ko razpadejo.
Leta 1868 so ZDA sklenile pogodbo s skupino domorodnih ameriških skupin, ki so bile zgodovinsko znane kot Sioux (Dakota, Lakota in Nakota) in Arapaho. Pogodba je vzpostavila velik rezervat Sioux, veliko kopno dežel zahodno od reke Missouri. Črne hribe je označil tudi kot „indijsko ozemlje brez cenzusa“ za izključno uporabo domačih ljudstev. Ko pa so zlato našli v Črnih hribih, so ZDA ponovno podpisale sporazum in preoblikovale meje pogodbe ter s pridržkom Siouxov - tradicionalno nomadskih lovcev - omejile na kmetski življenjski slog. To je bilo odkrito razveljavitev, ki je bila od takrat v središču pravne razprave.
Leta 1980 je vrhovno sodišče ZDA razsodilo, da so ZDA nezakonito prisvojile Črne hribe in prisodile več kot 100 milijonov dolarjev odškodnin. Nacija Sioux je zavrnila denar (ki je danes vreden več kot milijardo dolarjev) in navedla, da zemljišče nikoli ni bilo naprodaj.
"Radi bi videli to zemljo nazaj, " pravi šef John Spotted Tail, ki dela za predsednika plemena Rosebud Sioux. Govoril je ob predstavitvi Pogodbe o Fort Laramie iz leta 1868, katere deli so zdaj na ogled v Narodnem muzeju ameriškega Indijca. Pogodba je najeta od državnega arhiva, ki je ena izmed serij, ki jih je treba ogledati do leta 2021 v razstavi "Nacija do naroda: Pogodbe med ZDA in ameriškimi indijskimi narodi". Večina od 16 strani Fort Laramie Pogodbe na ogled so podpisne strani. Vsebujejo imena predstavnikov ameriške vlade in približno 130 plemenskih voditeljev.
V muzej so prišli delegati držav Sioux in Severne Arapaho, da bi sodelovali pri odkritju. Med manjšim zasebnim dogodkom v razstavni dvorani 26. oktobra so delegati plemen izvedli Chanunpo ali sveto slovesno cev, v kateri so se zahvalili in spoštovali podpisnike pogodbe ter molili za mir in blaginjo svojih ljudi in ZDA. Med delegati in približno dvema ducatoma gostov so bili neposredni potomci prvotnih podpisnikov, med njimi tudi Spotted Reil, katerega praprabab je bil podpisnik.
"Radi bi videli to zemljo nazaj, " pravi poglavar John Spotted Tail (zgoraj levo), katerega praprabab je bil podpisnik. (Paul Morigi, AP slike za NMAI) "V čast mi je videti, kaj je storil, in moja želja je, da bi vlada ZDA spoštovala to pogodbo, " pravi Spotted Tail. Njemu in drugim delegatom, ki so govorili, pogodba predstavlja težko pridobljeno zmago, ki naj bi zagotovila preživetje njihovih ljudi, vendar se ni izpeljala po načrtih.
V petih generacijah, odkar je bila pogodba podpisana in prekršena, so Sioux narodi vztrajno izgubljali rezervne dežele, da bi se razvili. Zdaj živijo v majhnih rezervacijah, razpršenih po celotni regiji. "Od trenutka, ko smo ga podpisali, smo bili v revščini in do danes so naši ljudje še vedno v revščini, " pravi Spotted Tail. "Tu smo država tretjega sveta. ZDA te pogodbe ne spoštujejo in jo še naprej kršijo, toda kot ljudje Lakote jo spoštujemo vsak dan. "
Zmaga nad ZDA
Pogodba o Fort Laramie iz leta 1868 je bila ponarejena, da bi ustavila dvoletno kampanjo napadov in zasede vzdolž Bozemanove poti, bližnjico, ki jo je na tisoče belih migrantov uporabljalo za dosego zlatih rudnikov na ozemlju Montana. Pot je bila odprta leta 1862, ločila je območje lova Sioux in Arapahoe (kot je bilo določeno s prvo pogodbo o Fort Laramie leta 1851). Rdeči oblak, vodja ljudi Oglala Lakota, je na vagone in utrdbe, ki so jih zgradili za zaščito, gledali kot na invazivno silo. On in njegovi zavezniki, ljudje severnega Čejena in Arapaha, so se močno borili, da bi zapirali sled. In zmagali.
"Ta pogodba je pomembna, saj resnično zaznamuje velik vodni znak plemenske moči Sioux na Veliki ravnici, " pravi Mark Hirsch, zgodovinar v muzeju. "Indijanci so imeli nekakšno vojaško moč in prisotnost na ravnicah, zaradi česar je predsednik Grant prisilil k vojaški rešitvi konflikta."
Pogoji pogodbe niso samo zaprli Bozemanove poti in obljubili rušenje utrdb ob njej, temveč so zagotovili izključno plemensko zasedbo obsežnih rezervacijskih dežel, vključno s Črnimi griči. Beli naseljenci so bili prepovedani plemenskim pravicam na sosednjih "neobdelanih" ozemljih. Izjemno je, da je v pogodbi zapisano, da je bodoče odstopanje zemljišč prepovedano, razen če 75% moških odraslih plemenskih pripadnikov ne odobri. Bila je odmevna zmaga plemen.
Čeprav so ga nekateri voditelji plemen podpisali aprila 1868, je Red Cloud zavrnil podpis obljub sam. Počakal je, da so trdnjave pogorele do tal. Sedem mesecev po sklenitvi pogodbe se je vojna Rdečega oblaka končno končala, ko je 6. novembra 1868 svoj znak postavil poleg svojega imena.
Obljube v kvotah
Devin Oldman, delegat iz plemena Severni Arapaho, na slovesnosti pravi: "Ta pogodba je obljuba načina življenja. Predstavlja svobodo in to sem tudi videl. "Za Oldmana svoboda pomeni suverenost in pravico do njunih tradicionalnih prepričanj in struktur upravljanja.
"Sioux narod je bil suveren, preden so prišli belci, " pravi Hirsch, "in te pogodbe to priznavajo in priznavajo." Toda ob branju dokumenta na 36 straneh je jasno, da so ZDA imele agendo, ki ni bila popolnoma v skladu z koncept samoodločbe za domorodne prebivalce.
Devet od 17 členov pogodbe se osredotoča na vključevanje domačih ljudstev v način življenja belcev. ZDA zavežejo, da bodo zgradile šole, kovaške trgovine in mline. Vključujejo določbe o semenih in kmetijskih pripomočkih za plemenske člane, ki se rezervirajo na rezervaciji, vključno z "dobro obleko v bistvenem volnenem oblačilu" za moške, starejše od 14 let, in usnjenimi srajcami, tkaninami in volnenimi nogavicami za ženske.
"Ta pogodba je dobra spodbuda, da bi Indijance spodbudila k sprejetju tistega, kar je veljalo za pravi Jeffersonian American način življenja, " pravi Hirsh. Glede na neskladje med kulturnimi normami belcev in domorodcev in uporabo številnih tolmačev se zdi malo verjetno, da so pričakovanja vse strani razumele enotno.
Člani plemena Sioux, ki so se strinjali s pridržki, so se uprli pritisku, da bi lahko kmetovali, in zamerili zajetnim obrokom hrane ZDA. Številni niso sodelovali v asimilacijskih programih in so pustili pridržke za lov na bivole na deželah zahodno od Črnih gričev, kot so to počeli že več generacij. Pogodba je to dopuščala, vendar je spekter "divjih" Indijancev, ki živijo brez zadržkov, močno razburil ameriške oblikovalce politike in vojaške častnike.
In potem je prišlo zlato. Junija 1874 je general George Custer vodil odpravo za iskanje zlata v Črnih gričih. Do leta 1875 je v Hribe poplavilo približno 800 rudarjev in srečevalcev, da bi se zlato kopalo na kopnem, ki ga je pogodba rezervirala izključno za Indijance.
Lakota in cheyennski bojevniki so se odzvali z napadom na iskalce, zaradi česar so ZDA pod grožnjo vojaških akcij sprejele ukaz, s katerim so vse rezerve Lakotas, Cheyennes in Arapahos omejile v rezervacijo. Ta uredba ni samo kršila pogodbe Fort Laramie iz leta 1868, ampak je letela ob plemenskih idejah svobode in grozila, da bo uničila način življenja Indijancev Severne nižine.
Konflikt je postavil oder za slovito "Bitko pri malem Bighornu" leta 1876, v kateri je Custer postavil svoje zadnje stališče in siuški narodi so zmagali - njihovo zadnjo vojaško zmago. Naslednje leto je kongres sprejel akt, s katerim so na novo oblikovali črte Pogodbe Fort Laramie, zasegli so Črno griče, prisilili Indijance k stalnim rezervacijam in ZDA dovolili, da gradijo ceste po rezervacijskih deželah. V naslednjih letih je velika rezervacija Sioux še naprej izgubljala ozemlje, saj so beli naseljenci posegali po njihovih deželah in širitev ZDA neprestano korakala naprej.
"To je klasična kršena pogodba, " pravi Hirsch. "Gre za tako goli primer pogodbe, ki so jo ZDA razveljavile, v kateri ZDA izkazujejo globoko pomanjkanje časti in resničnosti."
Ker uradnih sredstev za odškodnino ni bilo, so morali Siouxi zaprositi sodišča za pravico, da argumentirajo svoj primer. To pravico so si pridobili leta 1920, vendar se je pravna bitka nadaljevala vse do sodbe Vrhovnega sodišča iz leta 1980, v kateri je bilo navedeno, da je bilo zemljišče pridobljeno z lažnimi sredstvi, Sioux pa je treba plačati samo odškodnino. Sioux v zavrnitvi plačila trdijo, da je zemljišče njihova suverena pravica, in ga ne zanimajo.
Ena nacija do druge
Finančna nagrada bi lahko pomagala rešiti plemena Sioux Nation iz revščine in zagotoviti storitve za reševanje problemov nasilja v družini in zlorabe substanc - težave, ki so sledile razpadu njihove tradicionalne družbene strukture v rokah ZDA. Toda denar sam ljudem Sioux Nation ne bo dal tistega, kar iščejo. Tako pomembna kot sama sveta dežela je njihova suverena pravica - priznanje, da so se pred petimi generacijami predstavniki vlade ZDA srečali s predstavniki plemenskih narodov na enakih pogojih na Severnih nižinah, kjer je en narod obljubil. drugemu.
Tega 150 let starega dokumenta bi bilo težko predstavljati kot artefakt neprijetne preteklosti Amerike, pravi Darrell Drapeau, član sveta plemen Yankton Sioux, ki na kolidžu skupnosti Ihanktowan poučuje ameriške indijanske študije. Pomembno pa si je zapomniti, pravi, da je bila ameriška ustava - dokument, ki ureja vsakdanje življenje v Ameriki - pred skoraj štirimi generacijami pred 231 leti.
"Na to pogodbo gledamo kot na živo pogodbo, ki je vrhovni zakon dežele in ščiti naše pravice v lastnih domovinah, " pravi Mark Von Norman, odvetnik za reko Cheyenne in združenje predsedujočih plemenskih zvez Great Great Plains. "Ne mislimo vedno, da so sodišča pravi forum za nas, saj gre res za narod in ne bi smelo biti sodišče Združenih držav, ki bi našim plemenom Sioux Nation povedalo, kaj pomeni pogodba. Temelji na načelu vzajemnega soglasja. "
Zdi se, da poročilo ZN o stanju domorodnih prebivalcev v Ameriki iz leta 2012 podpira takšno naravnanost. Ugotovilo je, da ameriška sodišča pristopajo k lastni suverenosti plemen kot implicitno zmanjšani obliki suverenosti in da denarna odškodnina lahko odraža zastareli "asimilacijski način razmišljanja." Poročilo je posebej navajalo pobude za prenos upravljanja nacionalnih parkov v Črnih gričih na pleme Oglalal Sioux kot primeri pravičnejšega in sodobnejšega pristopa k pravičnosti.
"Vem, da vem o Indijancih, da se ne odpovedo in sumim, da se bo to vprašanje nadaljevalo tudi v prihodnosti, " pravi direktor muzeja Kevin Gover, ki je član plemena Pawnee. "In resnično verjamem, da bo nekega dne storjeno nekaj, kar vsaj spominja na pravičnost, v zvezi s pravico države Siouxa do Črnih gričev."
Pogodba o Fort Laramie iz leta 1868 je na ogled v razstavi "Nacija do naroda: Pogodbe med ZDA in ameriškimi indijskimi narodi" v Nacionalnem muzeju ameriškega Indijca v Washingtonu, DC do marca 2019. Celoten sporazum na 36 straneh si lahko ogledate na spletu .
