https://frosthead.com

Novi dogovori o izvoru domovinske varnosti

Američani so se že od terorističnih napadov 11. septembra 2001 spopadli s kopico na videz brez primerov izzivov in skrbi nacionalne varnosti. V naši družbi so se porajale razprave o vladnih programih nadzora, čezmorskih protiterorističnih kampanj, mejni varnosti in skrajnih predlogih za preprečevanje tujih muslimanov iz Amerike - razprave, ki so vse na dnu usmerjene v iskanje ustreznega ravnovesja med varovanjem ljudi in zaščito državljanske svoboščine.

Ta razprava ni nova v ameriški zgodovini. Še pred hladno vojno strahu pred jedrskim vojskovanjem, v tridesetih in štiridesetih letih prejšnjega stoletja, je izbruhnila podobna razprava o drugačnem nizu strahov pred varnostjo in tistem, kar se je takrat imenovalo "domača obramba."

V Rooseveltovih letih so se liberalne demokracije povsod počutile ogrožene zaradi porasta dvojnih absolutističnih ideologij, ki so se uveljavljale po vsem svetu: fašizem in komunizem. Novice o grozodejstvih, storjenih v imenu teh izmov - v Etiopiji, na Kitajskem, v Španiji, Sovjetski zvezi - so Američane prestrašile. Mnogi Američani so se želeli pridružiti boju proti fašizmu v tujini, medtem ko je veliko drugih sprejelo izolacionizem. Vsi pa so se bali možnosti zračnih bomb, kemičnega in biološkega orožja ter panike, ki bi lahko diktatorja postavila v Belo hišo.

Sporočila, preplašena s strahom, so odmevala po vsej državi. Radijske drame, kot je "Air Raid" Archibalda MacLeisha, so prikazovale zvoke otrok, ki so kričali kot bombe, ki so pihale po zraku. Američani berejo o novih "super-bombnikih", ki bi kmalu lahko non-stop leteli čez Atlantik in bombardirali ameriška mesta. Tudi teorije o tem, kako bi nas lahko napadli, so prodrle v kulturo: kaj če bi nacisti postavili oporišča na Islandiji ali Bermudih?

Preview thumbnail for video 'Defenseless Under the Night: The Roosevelt Years and the Origins of Homeland Security

Brez obrambe pod noč: leta Roosevelta in izvori domovinske varnosti

Matthew Dallek v filmu Defence Under the Night razkriva dramatično zgodovino, ki stoji za ameriškim zveznim uradom za domovinsko varnost, in razkriva razpravo o izvoru nacionalne ranljivosti do porasta fašističnih groženj v Rooseveltovih letih.

Nakup

Januarja 1939 je FDR dejal, da je svet "postal tako majhen in orožje za napad tako hitro [da] so oddaljene točke, s katerih se lahko začnejo napadi, popolnoma drugačne od tistih, ki so bile pred 20 leti." Do pomladi 1940, Ko se je Hitlerjev Wehrmacht vrtel po francoskem podeželju, je FDR izjavil, da je v bistvu izolacija recept za nacionalni samomor.

Liberalci New Deal, prej porabljeni s poskusom razširitve varnostne mreže, da bi omejili ostre robove kapitalizma, so se v kriznih časih začeli spopadati z državljanskimi obveznostmi do demokracije: Kako naj civilisti sodelujejo z vlado, da zaščitijo sebe in svoje skupnosti pred sovražnimi napadi? Ali bi morali Američane militarizirati, da se pripravijo na vojno? Ali je treba posamezne svoboščine zmanjšati v imenu zaščite Amerike v uri potrebe? Kako naj bi "obramba doma" pomagala civilnim ljudem biti pri miru in vzdrževati njihovo moralo? Nazadnje, ali bi morala domača obramba izboljšati življenje ljudi z bojem proti podhranjenosti, revščini, brezposelnosti in obupu?

Maja 1941 je predsednik Franklin Roosevelt izdal izvršni ukaz o ustanovitvi Urada za civilno obrambo (OCD) - predhodnika današnjega Oddelka za domovinsko varnost.

Eleanor Roosevelt je bila pomočnica direktorja OCD, prva prva dama, ki je imela uradno vlogo v upravi; La Guardia je bila njegova direktorica, hkrati pa je bila tudi županja. Predstavljali so si konkurenčne, drzne in drastično različne liberalne vizije o tem, kaj naj bi obramba domov pomenila v življenju Američanov.

Prva dama je sprejela široko predstavo o obrambi doma. Njena vizija je vsebovala gibanje, ki ga vodi vlada in državljanstvo, da bi Američane "toliko zanimali, da so [državljani] dobro nastanjeni, dobro oblečeni in dobro nahranjeni, da dobijo potrebno zdravstveno oskrbo in rekreacijo" kot v vojaški varnosti. Vztrajala je, da mora država živeti svoje vrednote. V vojnem času je trdila: "Vsak kraj v tej državi mora biti boljši kraj za življenje, zato se je bolj vredno braniti."

Gospa Roosevelt, 2. svetovna vojna ni bila samo boj za vojaško premagovanje fašizma. Prav tako je bil potreben vojni čas New Deal, da si je zagotovil boljšo prihodnost z zbiranjem nacionalnih prizadevanj za napad na Američane nezadovoljene človeške potrebe.

Prva dama je bila obtožena nadzorovanja prostovoljnega sodelovanja pri obrambi doma. Pomagala je zaposliti več kot deset milijonov prostovoljcev, vključno s tremi milijoni, ki so opravljali neko vrsto socialne zaščite. Državljani, ki so delali prek svoje vlade, so hranili ženske in otroke, nudili zdravstveno oskrbo in varstvo otrok, usposobili delavce obrambnih obratov, vodili kampanje za reševanje, izboljšali tranzitne sisteme, posadili vrtove zmag in pomagali ženskam spoznavati hranljive diete. Njena kampanja je liberalcem omogočila sprejemanje velikih vlad tako v vojaških zadevah kot v socialdemokratskem eksperimentiranju - vlada, namenjena puškom in maslom.

La Guardia, katere partnerstvo New Deal s FDR je posodobilo in humaniziralo najbolj naseljeno mesto v državi, je utelešalo "puške" in protiodržavne svoboščine. Skrbelo ga je zaradi socialne motnje. Ko je gledal Rotterdam, Pariz in London, kako so ga bombardirali s svojega sidra v mestni hiši, je La Guardia menil, da lahko ameriška mesta sčasoma doleti enaka usoda. Župan je opozoril, da uprava še ni ustanovila domače obrambne agencije, lobirala pa je Belo hišo, dokler FDR maja 1941 ni podpisal izvršnega naloga in La Guardia prisluhnil svojemu načelniku domače obrambe.

La Guardia je ustvarila novo obliko liberalizma nacionalne varnosti, ki je v času krize prednostno opozorila na vojsko nad socialno obrambo (in pravicami posameznikov). Po njegovi viziji bi vladno-civilno partnerstvo militariziralo življenje civilistov. Predlagal je, da se od velikih mestnih delavcev zahteva, da se prostovoljno prijavijo kot gasilci in se naučijo ravnati z napadom s kemičnim orožjem. Priporočil je, da bodo na 50 milijonov civilistov razdelili plinske maske, postavili mobilno črpalko za vodo na vsak mestni blok in ustanovili pet prostovoljnih gasilskih enot za vsako mestno brigado. Četrta vojaška veja, sestavljena iz civilistov, bi pripravila mesta za vzdržljivost zračnih napadov.

La Guardia se je zanašal na strah pred prodajo svojega sporočila. Lahko se odpravi kot Orson Welles (ustvarjalec "Vojne svetov") na steroidih. Če bi bilo v javnosti strah, je utemeljil, bi se zgledoval po mobilizaciji v lastni samoobrambi.

Medtem ko je FDR pomagal pri sejanju vojne miselnosti in opozarjal Američane na nacistično grožnjo, se je tudi odrekel državljanskih dobrot in državljanskih svoboščin. V nasprotju z reakcijo Eleanor Roosevelt na Pearl Harbor je La Guardia od državljanov zahtevala, da vohunijo za drugimi državljani, zaprejo japonsko-ameriške klube in restavracije, njegove medijske kritike je poimenoval "Japsi" in "Japonski prijatelji" in naročil, da so Japonski Američani zaprti domov, dokler vlada ni mogla določiti "svojega statusa."

Vodilni ameriški mestni reformator je liberalizem potisnil v novo smer, ko se je boril za uporabo zvezne vlade za militarizacijo civilistov, da bi povečal njihovo varnost. Navsezadnje je socialna obramba med hladno vojno povzročila varnost vojaški varnosti. Harry Truman, Dwight Eisenhower in John Kennedy so sprožili vrsto domačih reform, katerih namen je družbeno in ekonomsko okrepiti domačo fronto, vendar je vojaška varnost - prisege zvestobe, jedrski arzenali, vaje za evakuacijo - običajno imela prednost pred socialno zaščito. Vrsta daljnosežnega vojnega New Deal-a, ki ga je predvidevala Eleanor Roosevelt, med hladno vojno ni bila nikoli sprejeta. Tudi "Velika družba" Lyndona Johnsona je bila delno prekinjena zaradi povpraševanja po puški med vietnamsko vojno.

Kompromisi so očitni še danes. Liberalci se med seboj prepirajo s konservativci glede ustreznega ravnovesja med svobodo posameznika in nacionalno varnostjo. Prav tako kontroverzne so socialne reforme za izboljšanje življenja doma zaprte v nasprotju s koraki za ohranjanje fizične varnosti. To ni samo vprašanje virov. To se spušča v to, kako se vidimo kot državljani naše demokracije. Nekateri liberalci na primer trdijo, da je „gradnja nacije tukaj doma“, kot je predlagal predsednik Obama leta 2012, prav tako pomembna kot zajezitev domnevnih terorističnih groženj ali zasaditev demokracije na Bližnjem vzhodu.

Vse te razprave je mogoče slediti do boja med liberalci, da bi državljane opozorili na vojno na „dveh frontah“ - doma in v tujini - v Rooseveltovih letih. Dokler ima Amerika v tujini sovražnike in grožnje, bo boj za najboljše ravnovesje med puškami in maslom ter med vojaško varnostjo in državljanskimi svoboščinami ostal osrednji del ameriške nacionalne identitete - trajna zapuščina kampanje, ki so jo izvedli liberalci, kot sta Eleanor Roosevelt in Fiorello La Guardia v drugi svetovni vojni, da bi Američane osvobodil strahu.

Novi dogovori o izvoru domovinske varnosti