V zadnjih petindvajsetih letih so se pogodbe o podnebnih spremembah zlagale kot krov kart; obstajajo Kjotski protokol, Københavnski sporazumi, Cancunski sporazum, Dohajev amandma in nazadnje Pariški sporazum. Kljub času, porabljenemu za pogajanja o njih, so ti načrti dosegli različne uspehe. Nekatere države so zavrnile ratifikacijo sporazumov, druge pa so prostovoljne cilje zgrešile in niso imele nobenih posledic. Toda nov sporazum je pravkar ratificiralo skoraj 200 držav po intenzivnih pogajanjih na zasedanju pogodbenic Montrealskega protokola v Kigaliju v Ruandi.
Zadnji sporazum je zavezujoč in določa časovne roke in kazni za države, ki ne dosegajo svojih ciljev. "To je verjetno najpomembnejši korak, ki ga lahko v tem trenutku storimo, da omejimo segrevanje našega planeta in omejimo segrevanje za prihodnje generacije, " je dejal državni sekretar John Kerry, poroča Coral Davenport pri The New York Times .
V središču sporazuma je odprava ogljikovodikov (HFC), ki so razred kemikalij, ki se imenuje super toplogredni plin - na tisočekrat močnejši učinek kot ogljikov dioksid pri izolaciji planeta. Toda načrt je veliko bolj zapleten kot dokončna prepoved. Vedeti je treba pet stvari:
Ozonska povezava
Montrealski protokol je v poznih osemdesetih letih veljal za enega prvih velikih okoljskih sporazumov. Večina držav se je strinjala z opuščanjem klorofluoroogljikovodikov, razreda kemikalij, ki se uporabljajo kot pogonska goriva in hladilna sredstva, ki se jedo v ozonski plasti nad Antarktiko. Zdi se, da protokol deluje, in ravno minulo poletje je nova raziskava pokazala, da luknja v ozonu ni tako široka ali globoka, kot je bila nekoč.
Težava je v tem, da so te CFC nadomestile HFC, ki so, čeprav ne škodijo ozonski plasti, sami po sebi močni toplogredni plini. Nadomestitve za HFC vključujejo več možnosti, vključno s kemikalijami na osnovi ogljikovega dioksida, amoniaka in razredom kemikalij, imenovanimi hidrofluoroolefini ali HFO.
Veliki potop
Glede na sporočilo za javnost Bele hiše bo dogovor v Kigaliju v naslednjih 30 letih zmanjšal 80 odstotkov HFC-jev. To je enakovredno preprečevanju vstopa 80 milijonov metričnih ton ogljikovega dioksida v ozračje. V podnebnem smislu bi postopna ukinitev HFC lahko pomagala planetu, da bi se izognil dvigu temperature za 0, 5 stopinje Celzija (0, 9 stopinje Fahrenheita), kar je velik korak k zmanjšanju globalnih temperaturnih sprememb za 2 stopinji Celzija (3, 6 stopinje Fahrenheita) do konca tega stoletja - cilj, ki si ga je zastavil Pariški podnebni sporazum.
Inštitut za vlado in trajnostni razvoj kitajski spremembi Montrealskega protokola imenuje "največje znižanje temperature, doseženo z enim samim sporazumom."
Postopno opustite
Ker bi lahko sprememba HFC-jev v mnogih državah v razvoju postala ekonomsko težavna, sprememba uporablja postopni pristop k postopni opustitvi. Po besedah Bele hiše bodo bogatejše države morale začeti prenehati s kemično proizvodnjo že v letu 2019, začenši z 10-odstotno fazo v prvem letu, do leta 2036 pa bo dosegla 85 odstotkov ravni proizvodnje v obdobju 2011–2013. Za regije v razvoju, vključno z državami v Afriki, Latinski Ameriki in na Kitajskem se odprava začne leta 2024, leta 2045 pa doseže 80 odstotkov ravni 2020–2022.
Vendar obstajajo spodbude za države v razvoju, da pospešijo to časovnico. Novo javno-zasebno partnerstvo, imenovano Visoki ambicijski podnebni sklad, je zbralo 80 milijonov dolarjev finančnih sredstev za pomoč tem državam pri doseganju ciljev HFC po načrtu ali celo prej.
Industrija na krovu
Od zunaj lahko sporazum izgleda kot napad na kemična podjetja, ki proizvajajo HFC. A kot poroča Davenport, se je dogovor začel kot pogajanje med kemično industrijo in vladama ZDA in Kitajske - največjega svetovnega proizvajalca kemikalij. Leta 2013 sta se predsednik Obama in kitajski predsednik Xi Jinping dogovorila, da bosta začela delati na postopni ukinitvi HFC. Kemična industrija obeh držav je začela preiskovati nadomestke HFC in povečati proizvodnjo teh alternativnih spojin.
"Naša industrija trdo dela, ko dela raziskave o alternativah HFC, " je za Davenport povedal Stephen Yurek iz Inštituta za klimatizacijo, ogrevanje in hlajenje. "Doseganje te pravice je gotovo enako pomembno kot doseganje sporazuma."
Podnebna klima
Predlog spremembe iz Kigalija se šteje za enega od številnih zadnjih korakov v mednarodnih podnebnih sporazumih. Prva je Agenda za trajnostni razvoj 2030, platforma Združenih narodov za odpravo revščine v svetu in izboljšanje življenj s trajnostno potrošnjo in proizvodnimi praksami. Okvir, sprejet septembra 2015, je že dobil 100 milijard dolarjev sredstev donatorskih držav in filantropov.
Drugo zmago je pariški podnebni sporazum, ki ga je decembra 2015 odobrilo 195 držav. Sporazum, ki je trajal devet let za pogajanja, se razlikuje od prejšnjih dogovorov, saj ne izvzema držav v razvoju. Vključuje tudi pravno zavezujoče določbe, ki se jih določene države držijo sporazuma. Javni nadzorni sistem z imenom "ime in sramota" je zasnovan tudi za izvajanje medsebojnega pritiska na države, da izpolnijo svoje zaveze.
Doslej ga je ratificiralo 81 držav od 197, ki so bile podpisnice sporazuma, dovolj, da je začel veljati. Septembra je Kitajska pogodbo tudi ratificirala, kar je velik korak k zmanjšanju svetovnih izpustov toplogrednih plinov. Pogodbo so ratificirale tudi ZDA, ki predstavljajo približno 16 odstotkov emisij.
