Januarja 2018 je ameriško ministrstvo za pravosodje preklicalo državljanstvo Baljinderja Singha aka Davinderja Singha, naturaliziranega Indijca. Singha, ki je v ZDA prvič prispel leta 1991, so obtožili, da je lažno predstavil svojo identiteto in ni razkril odredbe o deportaciji na prošnji za azil. "Obtoženi je izkoristil naš sistem priseljevanja, " je dejal Chad Readler, pomočnik generalnega državnega tožilca za oddelek za civilni oddelek.
Primer Singha je bil prvi zaključen v okviru programa Operacija Janus oddelka za domovinsko varnost. Program se je začel med Obamovo administracijo za prepoznavanje posameznikov, ki so morda zagrešili goljufijo z naturalizacijo, in sicer s pregledovanjem zapisov o prstnih odtisih, ki jih zbirajo ameriške službe za državljanstvo in priseljevanje. V okviru operacije Janus namerava USCIS sprožiti denaturalizacijski postopek zoper dodatnih 1.600 posameznikov.
Ta napor je nato sprožil Operation Second Look, še en program DHS, ki je sledil navodilom, pridobljenim iz operacije Janus. V skladu s predlaganim proračunom za priseljevanje in carinsko izvrševanje za proračunsko leto 2019 želi agencija najeti osebje, ki bo pregledalo približno 700.000 "spisov tujcev" zaradi goljufij z naturalizacijo v okviru operacije Drugi pogled. Prva državljana, ki sta bila ujeta v ta novi dragnet, sta 46-letna Bangladešinja Američanka in 56-letna Haitijka Američanka, oba živita na Floridi. Druga prebivalka Floride, 63-letna ženska, ki se je leta 1989 priselila v ZDA iz Perua, je pred kratkim prejela pismo DOJ-a o skorajšnji tožbi zaradi denaturalizacije zoper njo.
Odzivi na te primere - kot tudi nedavne izjave direktorja USCIS L. Francis Cissna agenciji Associated Press o najemu več deset odvetnikov in priseljenskih uradnikov za pregled primerov goljufije z naturalizacijo - so bile mešanica šoka, neverstva in strahu. Glede na trenutno novno ozračje je težko videti, da bi ta večinstitucionalni napor denaturalizirali ameriške državljane kot apolitičen. Toda denaturalizacija ali celo izselitev državljanov, rojenih v ZDA, ni novo. Pravzaprav je del zveznega sistema naturalizacije, ki je bil prvič vzpostavljen v začetku 20. stoletja. Novost je prenovljena živahnost, ki zaznamuje nedavna prizadevanja.
Zakon o naturalizaciji iz leta 1906 je bil prvi zakon v zgodovini ZDA, ki je predvideval denaturalizacijo. Z istim dejanjem se je postopek naturalizacije prvič federaliziral tudi prvič v zgodovini ZDA. (Pred sprejetjem zakona so priseljenci iskali naturalizacijo na državnih sodiščih.) Federalizacija je milijonom evropskih priseljencev omogočila, da so z lahkoto postali državljani ZDA. Vzroki za denaturalizacijo po zakonu iz leta 1906 so vključevali goljufije, rasno neupravičenost in pomanjkanje "dobrega moralnega značaja." Kongres je leta 1907 razširil zakone o izgubi državljanstva tako, da je za izselitev označil vse državljane, rojene v ZDA, ki so se naturalizirali v tujih državah in ženske, ki so se je poročila s tujci. Ti zakoni so bili popravljeni v naslednjih letih, zlasti z zakonom o državljanstvu iz leta 1940 in McCarran Walter-jevim zakonom iz leta 1952, ki je kot dodatni razlog za izgubo državljanstva dodal glasovanje na tujih volitvah ali služenje v oboroženih silah druge države. (Radovedni bralci, rojeni v ZDA, bi se morali v potnih listih obrniti na razdelek z naslovom "Pomembne informacije", kjer najdejo seznam okoliščin, ki lahko na papirju izgubijo državljanstvo.)
Po besedah Patricka Weila, gostujočega profesorja prava na Yaleu, ki je veliko pisal o denaturalizaciji, je med letoma 1907 in 1973 ameriška vlada zabeležila 22.026 primerov odpovedi naturalizacije. Te številke naraščajo, ko Weil doda primere izselitve državljanov, rojenih v ZDA: med leti 1945 in 1977, izračuna Weil, je 120.770 ameriških državljanov izgubilo državljanstvo. Toda številke so verjetno precej večje: ni zanesljivih podatkov o številu žensk, za katere se je po poroki s tujcem samodejno štelo, da so izseljene, ali za državljane, za katere je bilo upravno ugotovljeno, da so izgubile državljanstvo zaradi kršenja nacionalnih zakonov. (Odlična, a kratka zgodba, ki se je pojavila 16. septembra 1946, številka revije Time poroča, da so "70.000 nenavadnih ameriških državljanov, ki živijo v Kanadi. Samodejno izgubilo svoje državljanstvo ZDA" zaradi glasovanja na volitvah v Kanadi. "Izseljeni Američani "Je ameriški konzulat v Torontu naročil, naj" ponovno dobijo izgubljeno državljanstvo s prošnjo pri katerem koli ameriškem diplomatskem častniku v Kanadi. "Ni jasno, koliko jih je dejansko storilo.)
Operacija Janus in Operacija Second Look prav tako nista prvič, da so zvezne agencije sistematično denaturalizirale posameznike ali skupine sistematično denaturalizirale posameznike ali skupine. V dvajsetih letih prejšnjega stoletja je ministrstvo za pravosodje začelo postopek denaturalizacije zoper desetine naturaliziranih državljanov indijskega porekla po razsodbi Vrhovnega sodišča iz leta 1923 v Združenih državah Amerike proti Thindu, ki je Indijance določilo, da niso upravičeni do državljanstva. Anarhisti so bili na različnih točkah izpostavljeni denaturalizaciji ali grožnjam (verjetno je najbolj znan primer Emme Goldman). In med drugo svetovno vojno je DOJ ciljal na člane nemško-ameriškega svežnja za denaturalizacijo.
Od takrat so se spremenili primeri vrhovnega sodišča v petdesetih in šestdesetih, ki so razglasili za neustavne več statutov, ki se nanašajo na denacionalizacijo. Glavni med njimi je bil Afroyim proti Rusk (1967), v katerem je vrhovno sodišče presodilo, da naturalizirani Američan ni izgubil državljanstva ZDA zaradi glasovanja na izraelskih volitvah. "Državljanstvo ni lahka malenkost, ki bi jo bilo mogoče ogrožati vsak trenutek, ko se bo Kongres odločil, da bo to storil pod imenom ene od svojih splošnih ali implicitnih podpor oblasti", je v večinskem mnenju napisal sodnik Hugo Black. Pravosodno ministrstvo je takrat razsodbo razlagalo tako, da je močno omejilo denaturalizacijo in izselitev. Weil piše, da je bilo od leta 1968 denaturaliziranih manj kot 150 ljudi, vendar so bili mnogi med njimi naravnani na goljufije med procesom naturalizacije.
Zdaj je goljufija v središču pobud za denaturalizacijo. Žal določitev, kaj pomeni "goljufija z naturalizacijo", ni vedno razrezana in posušena. Trenutno vloga za naturalizacijo, obrazec N-400, je dolga 20 strani in postavlja vprašanja, kot so "Ali vas je katerikoli policist kdaj aretiral, navedel ali pridržal. . . iz katerega koli razloga? "Vprašanje pušča prostor za razlago. Ali je treba prijaviti incidente, ki so se zgodili zunaj ZDA? Spletna razprava divja o tem, ali je treba v odgovor na to vprašanje sporočiti prometne kršitve.
Kot je pred kratkim zapisala Masha Gessen, zaposlena za New Yorker in naturalizirani ameriški državljan, najnovejša prizadevanja vlade za denaturalizacijo ogrožajo "naturalizacijo več kot dvajset milijonov naturaliziranih državljanov v ameriškem prebivalstvu, tako da jim odvzamejo stalnost." To se dogaja kljub sodbi vrhovnega sodišča v sodbi Schneider proti Rusku (1964), da je "nedopustno" domnevati, "da so naturalizirani državljani kot razred manj zanesljivi in imajo manjšo pripadnost tej državi kot domači rojeni." denaturalizacijo, Baljinder Singh je bil po presoji DHS obsojen na svoj predhodni status imetnika zelene karte, ki ga je opozoril DOJ zaradi deportacije. Programi, kot sta Operacija Janus in Operacija Drugi pogled, ne samo ustvarjajo kulturo strahu, ampak spodbujajo idejo, da je naturalizirano državljanstvo manj od rojstnega državljanstva.
To je bilo prvotno objavljeno na reviji Ameriškega zgodovinskega združenja Perspektive na zgodovino.
Kritika Agarwal je pridružena urednica za publikacije pri AHA. Tweets @kritikaldesi.
