https://frosthead.com

Moč in predsedstvo, od Kennedyja do Obame

Pred petdesetimi januarji je John F. Kennedy pod sunkovitim soncem in sredi grenkega vetra prisegel prisego, ki jo je vsak predsednik položil od leta 1789 in nato v ameriškem kanonu izročil enega najpomembnejših ustanovnih naslovov. "Danes opažamo, da ni zmaga stranke, ampak praznovanje svobode, " je začel 35. predsednik. Ko je ugotovil, da je "svet zdaj zelo drugačen" od sveta Framersov, ker "človek ima v svojih smrtnih rokah moč za odpravo vseh oblik človeške revščine in vseh oblik človeškega življenja", je sporočil, da "je bakla prešel na novo generacijo Američanov "in dal obljubo, ki je odmevala od nekdaj:" Vsak narod ve, ne glede na to, ali nam želi dobro ali slabo, da bomo plačali vsako ceno, nosili kakršno koli breme, se spopadli s kakršno koli stisko, podprli katerega koli prijatelja, nasprotujte se sovražnikom, da bi zagotovili preživetje in uspeh svobode. "

Sorodne vsebine

  • Razprava o televiziji: Potem in zdaj
  • Zakaj moč pokvari
  • Ko je ustanovni oče države vaš ustanovni oče

Po odzivu na izzive izkoreninjenja lakote in bolezni ter nujnosti globalnega sodelovanja pri miru, je izjavil, da je "[i] n dolga zgodovina sveta le nekaj generacij dobilo vlogo obrambe svobode v Ura je največja nevarnost. "Nato je objavil poziv, po katerem se ga najbolje spominjajo:" In zato, moji kolegi Američani, ne sprašujte, kaj lahko vaša država stori za vas, vprašajte, kaj lahko storite za svojo državo. "

Naslov je bil takoj prepoznan kot izredno zgovorno - "zborovalni krik" ( Chicago Tribune ), "redikacijski govor" ( Philadelphia Bulletin ), "poziv k ukrepanju, ki bi ga Američani morali slišati več let" ( The Denver Post ) - in ostro naravnana na trenutek, ki je obljubljal tako napredek ameriške hrabrosti kot tudi hudo nevarnost zaradi sovjetske širitve. Kot je napisal James Reston v svoji kolumni za New York Times, "so težave pred Kennedyjevo upravo na dan inavguracije veliko težje, kot je država še vedno verjela."

Kennedy je pri soočanju z izzivi svojega časa močno razširil moč predsedstva, zlasti na področju zunanjih zadev. Petdeseta obletnica njegove ustanovitve poudarja posledice - zanj, za njegove naslednike in za ameriški narod.

Zagotovo je predsednikov nadzor nad zunanjimi zadevami naraščal že od uprave Teodora Roosevelta (in še danes raste). Pridobitev TR območja Panamskega kanala je bila pred odločitvijo Woodrowa Wilsona, da vstopi v prvo svetovno vojno, kar je bil uvod v upravljanje Franklina Delana Roosevelta pred zmagovalnimi ameriškimi napori v drugi svetovni vojni. V petdesetih letih prejšnjega stoletja je odgovor Harryja S. Trumana na sovjetsko grožnjo vključeval odločitev za boj v Koreji brez kongresne vojne, Dwight Eisenhower pa je za zadrževanje komunizma uporabil Centralno obveščevalno agencijo in brinško vodstvo. Predsedniki devetnajstega stoletja so se morali soočiti s kongresnimi vplivi v zunanjih zadevah, zlasti s senatnim odborom za zunanje odnose. Toda do začetka šestdesetih je predsednik postal nesporni arhitekt ameriške zunanje politike.

Eden od razlogov za to je bil pojav ZDA kot velike sile z globalnimi obveznostmi. Niti Wilson niti FDR si nista mogla zamisliti, da bi državo vodili v vojno brez kongresne deklaracije, toda nujne razmere hladne vojne v petdesetih letih prejšnjega stoletja so še povečale odvisnost države od predsednika, da brani svoje interese. Truman bi lahko vstopil v korejski konflikt, ne da bi za to potreboval kongresno odobritev, tako da bi preprosto napovedal razmestitev ameriških vojaških sil kot policijsko akcijo, ki je bila sprejeta v sodelovanju z Združenimi narodi.

Toda Truman bi se naučil paradoksalnega in v njegovem primeru grenkega posledice: z večjo močjo je imel predsednik tudi večjo potrebo po pridobivanju podpor javnosti za svoje politike. Potem ko je korejska vojna postala zastoj, je večina Američanov sodelovanje svoje države v spopadu označila za napako - in Trumanova odobritev je padla v dvajseta leta.

Po Trumanovih izkušnjah je Eisenhower razumel, da Američani še vedno iščejo Belo hišo za odgovore na tuje grožnje - dokler ti odgovori ne presegajo določenih meja krvi in ​​zaklada. S končanjem bojev v Koreji in zmanjševanjem komunistične širitve brez še ene omejene vojne je Eisenhower leta 1956 zmagal na ponovnih volitvah in ohranil javno podporo za nadzor nad zunanjimi zadevami.

Toda nato je 4. oktobra 1957 v Moskvo izstrelil Sputnik, prvi vesoljski satelit - dosežek, ki so ga Američani sprejeli kot travmatični vidik sovjetske superiornosti v raketni tehnologiji. Čeprav so ljudje še naprej cenili Eisenhowerja - njegova zadnja leta je bila njegova priljubljenost med 58 in 68 odstotki - so njegovo upravo očitali, da je Sovjetom omogočila, da razvije nevarno prednost pred ZDA. (Reston bi Eisenhowerja odstopil s funkcije s sodbo, da je bil "urejen, potrpežljiv, spravljiv in premišljen igralec ekipe - vse občudovanja vredne lastnosti. Vprašanje je, ali so enake grožnji, ki se razvija, ne dramatično, ampak počasi, naprej na drugi strani sveta. ") Tako imenovana" raketna vrzel "je postala glavno vprašanje v kampanji leta 1960: Demokratski kandidat Kennedy je podpredsednika Richarda M. Nixona, svojega republikanskega nasprotnika, obtožil odgovornosti za upad v nacionalni varnosti.

Čeprav bi raketna vrzel pokazala himero, ki temelji na napihnjenih štetjih raket, je tekmovanje Sovjetov z Združenimi državami Amerike za ideološko prvenstvo ostalo povsem resnično. Kennedy je zmagal na predsedniškem mestu ravno takrat, ko je ta konflikt prevzel novo nujnost.

Za Kennedyja je predsedstvo ponudilo priložnost za izvajanje izvršne oblasti. Ko je kot kongresnik služboval tri mandate, je dejal: "V Parlamentu smo bili samo črvi - na nas nihče ni namenil veliko pozornosti." Njegovih sedem let v senatu mu ni ustrezalo veliko bolje. Ko je v posnetku iz leta 1960 razložil, zakaj kandidira za predsednika, je življenje senatorja označil za manj zadovoljivo kot življenje izvršnega izvršnega direktorja, ki bi s potekom peresa lahko razveljavil težko borbeno in verjetno dolgoročno pobudo zakonodajalca. . Ker je bil predsednik, si je lahko pomagal spremeniti svetovne zadeve - areno, v kateri se je počutil najbolj udobno - česar si noben senator ne bi mogel upati.

Za razliko od Trumana se je Kennedy že precej zavedal, da je uspeh katere koli večje politične pobude odvisen od nacionalnega soglasja. Znal je tudi zagotoviti široko podporo sebi in svojim politikam. Štiri razprave o Nixonu v osrednjem času so napovedale porast televizije kot sile v politiki; Kennedy je kot predsednik imel televizijske tiskovne konference v živo, ki jih je zgodovinar Arthur Schlesinger Jr., ki je bil poseben asistent v Beli hiši Kennedyja, spomnil kot "vrhunsko predstavo, ki je vedno gejevska, pogosto vznemirljiva, ki jo uživajo novinarji in televizijsko občinstvo. "Predsednik je z novinarji pokazal svoje znanje trenutnih vprašanj in si zagotovil javno podporo.

Uvodni nagovor Kennedyja je nakazal zunanjo politiko, ki jo je poskušala izpolniti upanje za mir. Pozval je k sodelovanju med nacionalnimi zavezniki v Evropi, k demokraciji v novo neodvisnih državah Afrike in k "novemu zavezništvu za napredek" z "našimi sestrskimi republikami južno od meje." Ob spopadanju s komunistično grožnjo si je prizadeval prenesti obe državniško pripadnost in se odločite - njegova znamenita vrstica: »Nikoli se ne bojimo iz strahu, ampak nikoli se ne bojimo pogajanja« je prišla šele potem, ko je opozoril Sovjete in njihove nedavno napovedane zaveznike na Kubi, »da namerava ta polobla ostati gospodar lastne hiše . "

Manj kot dva meseca svojega mandata je Kennedy napovedal dva programa, ki sta pomenila njegovo retoriko: zavezništvo za napredek, ki bi spodbudilo gospodarsko sodelovanje med Severno in Južno Ameriko, in mirovni korpus, ki bi Američane poslal v življenje in delo v razvoju narodov po vsem svetu. Oba sta odražala tradicionalno naklonjenost države idealističnim rešitvam globalnih problemov in si prizadevala, da bi ZDA dale prednost v konkurenci komunizmu za srce in um.

Toda predsednik je v svojem tretjem mesecu izvedel, da izvršna usmeritev zunanje politike nosi tudi obveznosti.

Čeprav je bil precej skeptičen, da lahko kakih 1.400 kubanskih izgnancev, ki jih je CIA usposobila in jih opremila, zruši režim Fidela Castra, se je Kennedy aprila 1961 sprijaznil, da jim bo omogočil napad na Kubo v zalivu prašičev. Njegova odločitev je temeljila na dveh strahovih: da Castro zastopa vnaprejšnji val komunističnega napada na Latinsko Ameriko in če bi Kennedy prekinil invazijo, bi bil ranljiv za domače politične napade kot šibek voditelj, katerega temporiziranje bi spodbudilo komunistično agresijo.

Invazija se je končala v katastrofi: po tem, ko je bilo ubitih več kot 100 napadalcev, preostali pa so bili ujeti, se je Kennedy vprašal: "Kako sem lahko bil tako neumen?" Neuspeh - ki se je še bolj izrazil, ko je bil njegov odpor proti napadu. z ameriško zračno močjo se je pojavila - grozila mu je sposobnost, da poveljuje javno podporo prihodnjim zunanjepolitičnim pobudam.

Da bi nasprotoval dojemanju slabega vodstva, je Bela hiša izdala izjavo, v kateri je zapisala: "Predsednik Kennedy je že od začetka izjavil, da kot predsednik nosi izključno odgovornost." Predsednik je sam izjavil: "Jaz sem odgovorni vladni uradnik." odziv, država se je zanesla na njegovo stran: dva tedna po razpletu je 61 odstotkov anketirancev v javnomnenjski raziskavi izjavilo, da podpirajo predsednikovo "ravnanje s [...] situacijo na Kubi", njegova skupna ocena odobritve pa je bila 83 odstotkov. Kennedy se je šalil: "Čim slabše počnem, bolj sem priljubljen."

Kmalu zatem je za zaščito pred republikanskimi napadi sprožil telefonski pogovor z nasprotnikom svoje kampanje, Nixonom. "Res je res, da so zunanje zadeve edino pomembno vprašanje, s katerim se predsednik spoprijema, kajne?" Je retorično vprašal. "Mislim, kdo daje s --- če je minimalna plača 1, 15 do 1, 25 dolarja v primerjavi s tem?" Zased prašičev bi mu ostal pameten spomin, vendar je bil to le prolog najtežje krize njegovega predsedovanja.

Odločitev sovjetskega premierja Nikite Hruščova, da septembra 1962 na Kubo postavi balistične rakete srednjega in srednjega dosega na Kubi, je grozila, da bo odpravila ameriško strateško jedrsko prednost pred Sovjetsko zvezo in predstavljala psihološko, če že ne dejansko vojaško grožnjo ZDA. Kennedy je bil izziv, da se mu zdi primerno upravljati izključno s svojimi svetovalci v Beli hiši. Izvršni odbor Sveta za nacionalno varnost - ExComm, kot je postalo znano - ni vključeval niti enega člana kongresa ali sodstva, temveč samo Kennedyjeve uradnike za nacionalno varnost in njegovega brata, generalnega državnega tožilca Roberta Kennedyja in njegovega podpredsednika Lyndona Johnsona. Vsaka odločitev, kako se odzvati na ukrep Hruščova, je temeljila izključno na Kennedyju in njegovem notranjem krogu. 16. oktobra 1962 - medtem ko je njegova uprava zbirala obveščevalne podatke o novi grožnji, vendar preden jo je javno objavil - je izdal namig na svojo osamljenost, tako da je med govorom pred novinarji v State Departmentu recitiral različico rime bikoborb z imenom Domingo Ortega:

Kritiki bikoborbe se vrstijo po vrsti
Gneča ogromna plaza de toros
Toda samo eden je tam, ki ve
In on je tisti, ki se bori proti biku.

Medtem ko je ExComm razmišljal, zaskrbljenost glede domačega in mednarodnega mnenja ni bila nikoli daleč od Kennedyjevega razmišljanja. Vedel je, da bi ga domači nasprotniki, če bi se odzval neučinkovito, napadel zaradi vračanja nacionalne varnosti, zavezniki v tujini pa bi dvomili v njegovo odločnost, da se sooči s sovjetskimi grožnjami za njihovo varnost. Vendar ga je tudi skrbelo, da bi prva stavka proti sovjetskim obratom na Kubi povsod obrnila mirovne zagovornike proti ZDA. Kennedy je nekdanjemu državnemu sekretarju Deanu Achesonu dejal, da bo ameriški napad z bombnim napadom razumel kot "Pearl Harbor v vzvratni".

Da se ne bi videli kot agresorja, je Kennedy sprožil morsko "karanteno" Kube, v kateri bi ameriške ladje prestrezale plovila, za katera se sumi, da so dostavile orožje. (Izbira in terminologija sta bila nekoliko manj zlobna kot "blokada" ali zaustavitev celotnega prometa na Kubi.) Zagotoviti domačo podporo njegovi odločitvi - in kljub pozivom nekaterih poslancev Kongresa k več agresiven odziv - Kennedy se je 22. oktobra 22. ure ob 19. uri oglasil na nacionalni televiziji s 17-minutnim nagovorom narodu, v katerem je poudaril sovjetsko odgovornost za krizo in njegovo odločnost, da si prisili umik ofenzivnega orožja s Kube. Njegov namen je bil doseči soglasje ne le za karanteno, ampak tudi za morebitni vojaški spopad s Sovjetsko zvezo.

Ta potencial pa ni izpolnjen: po 13 dneh, ko sta obe strani lahko prišli do jedrskih udarcev, so se Sovjeti dogovorili, da bodo s Kube odstranili svoje rakete v zameno za jamstvo, da bodo ZDA spoštovale suverenost otoka (in, na skrivaj), odstranite ameriške rakete iz Italije in Turčije). Ta mirna resolucija je okrepila tako Kennedyjevo kot tudi naklonjenost javnosti do enostranskega izvršilnega nadzora nad zunanjo politiko. Sredi novembra je 74 odstotkov Američanov potrdilo, “kako se John Kennedy ukvarja s svojo nalogo predsednika”, jasno podprl njegovo reševanje raketne krize.

Ko je prišel v Vietnam, kjer se je počutil prisiljen povečati število ameriških vojaških svetovalcev s približno 600 na več kot 16.000, da bi Saigon rešil pred komunističnim prevzemom, Kennedy ni videl nič drugega kot težave iz kopenske vojne, ki bi pokosila ameriške sile. Arthur Krock, kolumnist New York Timesa, je dejal, da "vojaki Združenih držav ne bi smeli sodelovati na azijskem kopnem .... ZDA se ne morejo vmešavati v civilne motnje in težko je dokazati, da to ni bilo Vietnam. "Arthurju Schlesingerju je dejal, da bi pošiljanje vojakov v Vietnam postalo samostojen posel:" To je kot pitje. Učinek se izgubi in morate vzeti drugega. "Napovedal je, da če bomo konflikt v Vietnamu" kdaj spremenili v vojno belega človeka, bomo izgubili tako, kot so Francozi izgubili desetletje prej. "

Nihče ne more z zaupanjem povedati, kaj točno bi JFK storil v jugovzhodni Aziji, če bi živel drugi mandat, in točka ostaja vroča razprava. Toda dokazi - na primer njegova odločitev, da bo konec leta 1963 načrtoval umik 1.000 svetovalcev iz Vietnama - mi kažejo, da je nameraval ohraniti nadzor nad zunanjo politiko z izogibanjem še ene azijske kopenske vojne. Namesto tega so izzivi v Vietnamu padli na Lyndona Johnsona, ki je postal predsednik ob atentatu na Kennedyja novembra 1963.

Johnson je tako kot njegovi neposredni predhodniki domneval, da so odločitve o vojni in miru v veliki meri postale predsednikove. Res je, želel je pokazati kongresno podporo za kakršne koli večje korake - torej resolucija zaliva Tonkin iz leta 1964, ki mu je dovolila uporabo konvencionalne vojaške sile v jugovzhodni Aziji. Ker pa je hladna vojna pospešila dogodke v tujini, je Johnson domneval, da ima dovoljenje za enostranske presoje o tem, kako naprej v Vietnamu. Napačna računica je lahko omalovažila njegovo predsedovanje.

Marca 1965 je sprožil kampanjo bombardiranja proti Severnemu Vietnamu, nato pa je v vojno zavezal 100.000 ameriških bojnih čet, ne da bi se posvetoval s Kongresom ali organiziral javno kampanjo za zagotovitev nacionalne privolitve. Ko je 28. julija napovedal širitev kopenskih sil, tega ni storil ne v nacionalnem televizijskem nagovoru niti pred skupnim zasedanjem kongresa, ampak med tiskovno konferenco, na kateri je poskušal razbliniti novice, tako da je razkril svojo nominacijo Abe Fortas za vrhovno sodišče. Podobno, ko se je naslednje leto odločil zavezati dodatnih 120.000 ameriških vojakov, je poskušal zadušiti javnost zaradi naraščajoče vojne z napovedjo mesečnega povečanja v 10.000 vojakih v naslednjem letu.

Toda Johnson ni mogel nadzorovati hitrosti vojne, in ker se je ta spremenil v dolgotrajen boj, ki je ZDA stal več tisoč življenj, je vse več Američanov podvomilo v modrost boja proti temu, kar se je začelo zdeti neprijeten konflikt. Avgusta 1967 je vodja urada New York Timesa Saigon, RW Apple Jr., zapisal, da je vojna zastoj, in ameriške častnike citiral, da bi se lahko boj nadaljevali desetletja; Johnsonova prizadevanja, da bi prepričala Američane, da vojna dobro napreduje, so z večkratnim opisovanjem "luči na koncu predora" odprla vrzel v verodostojnosti. Kako veste, ko LBJ govori resnico? začela se je šala v obdobju. Ko potegne ušesni reženj in si podrgne brado, govori resnico. Toda ko začne premikati ustnice, veš, da laže.

Protivojni protesti, na piketih pred Belo hišo, ki so skandirali: "Hej, hej, LBJ, koliko otrok ste danes ubili?" Je nakazoval na ogrožanje Johnsonove politične podpore. Do leta 1968 je bilo jasno, da ima malo upanja na zmago na ponovnih volitvah. 31. marca je sporočil, da ne bo kandidiral v drugem mandatu in da namerava začeti mirovne pogovore v Parizu.

Nepriljubljena vojna in Johnsonova politična smrt sta pomenila odpor proti izvršni prevladi zunanje politike, zlasti svobodi predsednika, da enostransko vodi državo v tuji konflikt. Konservativci, ki jih je širitev socialnih programov že prizadela v njegovi pobudi Velika družba, so Johnsončevo predsedstvo doživljali kot napad na tradicionalne svoboščine doma in nespametno uporabo ameriške moči v tujini; liberalci so se zavzeli za Johnsonove pobude za zmanjšanje revščine in Ameriko postavili pravičnejšo družbo, vendar so imeli malo naklonjenosti vojni, za katero so verjeli, da ni potrebna za zaščito varnosti države in zapravljajo dragocene vire. Kljub temu pa je Johnsonov naslednik v Beli hiši Richard Nixon iskal toliko zemljepisne širine, kot ga je zmogel.

Nixonova odločitev za normalizacijo odnosov z Ljudsko republiko Kitajsko je bila po več kot 20 letih prekinitve eden najpomembnejših zunanjepolitičnih dosežkov, njegov osemdnevni obisk v Pekingu februarja 1972 pa je bil televizijska ekstravaganca. Toda ta načrt je načrtoval tako tajno, da do zadnjega trenutka ni obvestil članov svojega kabineta - vključno z njegovim državnim sekretarjem Williamom Rogersom - in namesto tega je utiral pot svojemu svetovalcu za nacionalno varnost Henryju Kissingerju. Podobno se je Nixon zanašal na Kissingerja, da je vodil razgovore o kanalu s sovjetskim veleposlanikom Anatolijem Dobryninom, preden je aprila 1972 odpotoval v Moskvo, da bi napredoval politiko razpravljanja s Sovjetsko zvezo.

Medtem ko je bila večina Američanov pripravljena ploskati Nixonovim pobudam s Kitajsko in Rusijo kot sredstvom za zmanjšanje napetosti zaradi hladne vojne, bodo postali kritični do njegovih mahinacij ob koncu vietnamske vojne. Med predsedniško kampanjo 1968 je južno vietnamskemu predsedniku Nguyenu Van Thieu na skrivaj svetoval, naj se upira mirovnim uvertamam šele po ameriških volitvah v upanju, da bo imel boljšo pogodbo pod Nixonovo upravo. Nixonovo dejanje je postalo javno šele leta 1980, ko jih je razkrila Anna Chennault, glavna figura v zakulisnih manevrih, Johnson pa je za Nixonove mahinacije izvedel med kampanjo 1968; Trdil je, da je Nixonovo zamuda za mirovne pogovore kršila zakon Logan, ki zasebnim državljanom prepoveduje vmešavanje v uradna pogajanja. Nixonova dejanja kažejo njegovo prepričanje, da lahko predsednik opravlja zunanje zadeve brez kongresnega, tiskovnega ali javnega vedenja.

Nixonova naklonjenost temu, kar bo Arthur Schlesinger pozneje označil za "cesarsko predsedstvo", se je odražala v njegovih odločitvah, da leta 1969 na skrivaj bombardirajo Kambodžo, da bi prekinili glavni oskrbni pot Severnega Vietnama do upornikov v Južnem Vietnamu in napadli Kambodžo leta 1970, da bi se usmerili na oskrbovalno pot in da bi preprečili komunistični nadzor nad državo. Po napovedih njegove kampanje, da bo vojna prenehala, je Nixonova napoved o "vpadu" razjezila protivojne protestnike na univerzah v Združenih državah Amerike. V naslednjih nemirih so štirje študenti na univerzi Kent State v Ohiu in dva na Državni univerzi Jackson v Mississippiju usodno ustrelili čete Nacionalne garde in policijo.

Seveda je škandal Watergate uničil Nixonovo predsedstvo. Razkritja, da je prevaral javnost in kongres, ko se je razkril škandal, so tudi spodkopali predsedniško moč. Nenehno prepričanje, da je Truman ZDA ujel v nehoteni kopenski vojni v Aziji s prečkanjem 38. vzporednice v Koreji, stisko zaradi Johnsonove sodbe, da je državo vodil v Vietnam, in zaznavanje, da je Nixon podaljšal vojno tam za še štiri leta - vojna, ki bi stala življenja več kot 58.000 ameriških vojakov, več kot v tuji vojni razen druge svetovne vojne - je izzvala nacionalni cinizem glede predsedniškega vodstva.

Leta 1974 je vrhovno sodišče razsodilo, da je moral Nixon izdati posnetke iz Bele hiše, ki razkrivajo njegova dejanja na Watergateu, obvladajo predsedniške pristojnosti in ponovno potrdijo vpliv pravosodja. In kot odgovor na to, da je Nixon vodil vojno v jugovzhodni Aziji, je Kongres leta 1973 sprejel resolucijo vojnih sil nad njegovim vetom v poskusu ponovne uravnoteženosti njegove ustavne moči za razglasitev vojne. Toda ta zakon, ki ga od takrat izpodbija vsak predsednik, je imel dvoumen zapis.

Odločitve predsednikov Geralda Forda do Baracka Obame kažejo, da je pobuda za zunanjo politiko in vojskovanje še vedno trdno v rokah izvršnega direktorja.

Leta 1975 je Ford nakazal, da zakon o vojnih silah ne postavlja nobenih pomembnih omejitev predsednikove pristojnosti, ko je brez posvetovanja s Kongresom poslal ameriške komandose, naj osvobodijo ameriške mornarje, ki jih je kameristična vlada Kambodže ujela s tovorne ladje Mayaguez . Ko je operacija za reševanje 39 mornarjev stala 41 vojaških življenj, je trpel na sodišču javnega mnenja. Toda rezultat Fordove akcije ni preprečil, da bi njegov naslednik Jimmy Carter od leta 1980 poslal skrivno vojaško misijo v Iran do brezplačnih ameriških talcev, ki so jih imeli na ameriškem veleposlaništvu v Teheranu. Carter bi lahko utemeljil tajnost, ki je bistvena za misijo, toda po tem, ko so jo peščene nevihte in helikopterska nesreča prekinile, je zaupanje v neodvisne izvršilne ukrepe popustilo. Ronald Reagan je Kongres obvestil o svojih odločitvah, da ameriške čete zaveže k akcijam v Libanonu in Grenadi, nato pa je trpel zaradi škandala Iran-Contra, v katerem so člani njegove uprave začrpali zbiranje sredstev za antikomuniste v Nikaragvi - obliko pomoči, ki jo je Kongres je izrecno prepovedala.

George HW Bush je dobil resolucijo Kongresa, ki je podpirala njegovo odločitev o izgonu iraških sil iz Kuvajta leta 1991. Hkrati se je enostransko odločil, da ne bo širil konflikta v Irak, ampak celo to trditev oblasti je bilo videti kot priklonitev kongresu in javnosti nasprotovanje širši vojni. In medtem ko se je Bill Clinton odločil, da se bo s kongresnimi voditelji posvetoval o operacijah za uveljavitev območja OZN brez muhe v nekdanji Jugoslaviji, se je pri začetku operacije Desert Fox vrnil k modelu "predsednik najbolje ve", bombni napad iz leta 1998 je bil namenjen degradaciji vojne Sadama Huseina - sposobnost ustvarjanja

Po terorističnih napadih septembra 2001 je George W. Bush dobil resolucije Kongresa, s katerimi je podpiral konflikte v Afganistanu in Iraku, vendar sta bila oba velika vojaška dejanja, ki so v skladu s tradicionalnim branjem ustave zahtevala razglasitev vojne. Nerešeni problemi, povezani s temi spopadi, so znova vzbudili zaskrbljenost glede modrosti bojevanja vojn brez dokončne podpore. Ob koncu Bushevega mandata so njegove ocene odobravanja, tako kot Trumanove, padle v dvajseta leta.

Zdi se, da Barack Obama ni popolnoma dojel lekcije Trumana o političnih tveganjih enostranskega izvršilnega delovanja v zunanjih zadevah. Njegova odločitev konec leta 2009, da razširi vojno v Afganistanu - čeprav z roki umika - je odkrila skrbi glede cesarskega predsedstva. Kljub temu njegova vztrajna zavezanost koncu vojne v Iraku daje upanje, da bo izpolnil svojo obljubo, da bo prihodnji julij začel odstranjevati čete iz Afganistana in da bo končal tudi to vojno.

Mogoče bi se morali naučiti od predsednikov, ker je Kennedy predlagal Arthur Schlesinger pred skoraj 40 leti, ko je pisal o Nixonu: "Učinkovita sredstva za nadzor nad predsedstvom so manj zakonska kot v politiki. Za ameriškega predsednika, ki mu je vplival vpliv; Kongres, tisk, javno mnenje bi lahko kongres, javno mnenje odvzel soglasje. Schlesinger je citiral tudi Theodoreja Roosevelta, ki se je kot prvi sodobni praktik razširjene predsedniške moči zavedal nevarnosti, ki jo predstavlja demokratične tradicije v državi: "Mislim, da bi to (predsedstvo) moralo biti zelo močan urad, " je dejal TR, "in mislim, da bi moral biti predsednik zelo močan človek, ki brez oklevanja uporablja vse moči, ki jih prinaša položaj; vendar zaradi tega dejstva menim, da bi ga morali ljudje natančno opazovati [in] skrbno odgovarjati. "

Vprašanje odgovornosti je še vedno pri nas.

Najnovejša knjiga Roberta Dalleka je Izgubljeni mir: Vodstvo v času groze in upanja, 1945-1953 .

"Plačali bomo vsako ceno, nosili kakršno koli breme", da bi branili svobodo, se je v svojem ustanovnem nagovoru zaobljubil John F. Kennedy. Njegov odziv na sovjetsko grožnjo je pomagal širiti izvršno oblast. (Frank Scherschel / Slike iz časovnega življenja / Getty Images) Predsednik Kennedy, desno, z bratom Robertom, med kubansko raketno krizo leta 1962. (AP Photo) Predsednik Lyndon B. Johnson, desno, z generalom Williamom Westmorelandom iz centra v Južnem Vietnamu, 1967, je izkoristil svojo pristojnost za pregon vietnamske vojne. (Slike Popperfoto / Getty) Richard M. Nixon, prikazan v Pekinškem prepovedanem mestu, 1972, je svojo skrivnost na Kitajsko uredil na skrivaj. (John Dominis / Vreme in življenjske slike / Getty Images) Gerald R. Ford je z državnim sekretarjem Henryjem A. Kissingerjem iz leta 1975 poslal mornariška plovila za osvoboditev ladje Mayaguez brez posvetovanja s Kongresom. (David Hume Kennerly / Getty Images) Neuspeli poskus reševanja ameriških talcev v Iranu je poškodoval Jimmyja Carterja. Carter podpiše pismo Teheranu leta 1981. Corbis Govor Ronalda Reagana o "Zruši to steno" (tu v Zahodnem Berlinu, 1987) je bil razglašen za zmagoslavje, vendar so njegova prizadevanja za pomoč Nikaragvim upornikom s prodajo orožja Iranu prerasla v škandal. (J. Scott Applewhite / AP Photo) George HW Bush in general Norman Schwarzkopf iz leta 1990 je ob koncu zalivske vojne izbral zadržanost. (Corbis) Bill Clinton (na sliki z ameriškimi vojaki v Nemčiji, 1995) se je posvetoval s Kongresom o operacijah v Bosni, vendar se je enostransko odločil za bombardiranje Iraka. (Ulli Michel / Reuters) George W. Bush (fotografiran v New Yorku, 2001) je pred napadi v Afganistan in Irak iskal resolucije Kongresa, vendar je sčasoma izgubil javno podporo. (Win McNamee / Reuters) Barack Obama z afganistanskim predsednikom Hamidom Karzaijem v Kabulu leta 2010 se je v Iraku pomikal in razširil afganistansko vojno. (Uradna fotografija Bele hiše Pete Souza)
Moč in predsedstvo, od Kennedyja do Obame