Soseska Debbie Thomas se je v preteklih letih imenovala številna imena, od navadne Severne Filadelfije do Brewerytown-a do zdaj modnega Sharswooda. Toda ne glede na izkušnje, je območje vztrajno postalo znano po nečem drugem: kriminalu in revščini.
Sorodne vsebine
- Naročilo omogoča lažjo navigacijo po mestih - lahko tudi postane bolj vroča
Thomas se je enkrat odselil od Phillyja in se leta 1984 vrnil, da bi živel v njenem otroškem domu, kjer ostaja. V zadnjih nekaj desetletjih je na svojem neposrednem bloku videla kontinuiteto: veliko je družin in generacije so pretežno črne. Toda opazila je spremembe v širši soseščini. Kuhanje je postalo nekoliko manj pogosto, krošnja dreves se je redčila in občutek zaupanja med prebivalci - kot je Thomas odraščal, kjer so sosedje skrbeli za otroke drug drugega - se je razpadel. "Zdi se, da vse to izgine v trenutek očesa, " pravi Thomas.
Po podatkih popisnega urada za leto 2013 se je med letoma 1999 in 2013 srednji dohodek gospodinjstev v Thomasovi poštni številki iz leta 1912 znižal za skoraj 28 odstotkov. Novejši podatki popisa kažejo, da 41 odstotkov družin živi pod pragom revščine v dveh glavnih popisnih traktah Sharswood . Thomas se je že kot najstnik bal nasilja, ko je zalutala predaleč (in v bela soseska onstran); zdaj se je navadila, da je v bližini. "Ko sem tukaj vzgojil dva otroka, so rekli, da iz Severnega Phillyja ne more priti nič dobrega, ker se dogajajo vojne tolp in razne nore stvari, " pravi Thomas.
Toda v zadnjem času je Thomas optimizem našel v malo verjetnem viru: Philadelphia Housing Authority (PHA), isti agenciji, ki ji očita upad. "PHA je najslabši kar zadeva lastnike nepremičnin, " pravi Thomas, ki omenja droge in nasilje, ki se desetletja gnezdi v bližnjih javnih stanovanjih. Marca 2016 je PHA vsiljila dva od treh stolpov Normana Blumberga, stanovanjskega projekta s 510 enotami, in začela izvajati glavni načrt preoblikovanja soseske, ki poleg renesanse trgovskih dejavnosti zahteva nove domove.
Ena ključnih sestavin tega načrtovanega preobrata - srednja šola, ki je trije proč od mesta, v katerem živi Thomas, je zaživela v začetku septembra. Že desetletja je bil 4-nadstropni Roberts Vaux High znan po šampionski šahovski ekipi, vendar se je leta 2013 zaprl kot del večje reorganizacije znotraj šolskega okrožja Philadelphia, ki je videla sporno zasutje 23 sosedskih šol. Preden so se jeseni v Philadelphijo otroci vrnili v šolo, se je Vaux ponovno odprl. Na neortodoksni način je PHA najemodajalec.
Organ, ki ima v lasti več kot 14.000 javnih stanovanjskih enot v mestu, je maja kupil stavbo Art Deco, v kateri je Vaux iz šolskega okrožja Philadelphia. Nato se je prijavila na nacionalno priznanega izvajalca neprofitnega izobraževanja in prenovila stavbo za prvi devetošolski razred, ki zdaj že poteka.
Med vsemi organizacijami, ki se spopadajo z nerešljivo težavo javnih šol Philadelphije, se PHA - ki so jo v zadnjih letih prizadeli škandali in močno pomanjkanje stanovanj - zdi malo verjetno. Kljub temu je predsedniku PHA Kelvinu Jeremiahu in izvršnemu direktorju PHA Kelvin Jeremiah popolno smiselno odpiranje visoko uspešne šole z nadomestnimi programi.
Nadomestitev stolpnice s 57 navideznimi, cenovno dostopnimi najemnimi enotami je bil prvi korak v dramatičnem načrtu za sosedsko preoblikovanje, ki naj bi se razvil v naslednjih nekaj letih. Nadaljnje odpiranje nekdaj ljubljene soseske šole je še en korak - in družine v javnih stanovanjih bi lahko pomagale pridobiti znanje, potrebno za povečanje dohodka in varovanje pred razseljenjem sredi sprememb, za katere Jeremiah upa, da jih bodo videli v Sharswoodu. Predvideni prenovljeni Vaux kot sidrišče pri prizadevanjih za sosesko z mešanim dohodkom, ki bo pripomogel k zmanjšanju revščine.
Thomas najprej pozdravlja napredek, ki ga je doslej dosegel PHA. "Odstranili so projekte in tam postavili nekaj lepih domov, " pravi Thomas. "Zelo sem vesel, da vidim gentrifikacijo, ki prihaja. Vesel sem, da se je vrnil nazaj v svoje stare slave. "
Saj se vsi ne strinjajo tako v celoti. Za nekatere je srednja šola edini del razvoja PHA, ki ga je vredno proslaviti. "Seveda sem za odpiranje Vauxa, " pravi eden od Thomasovih prijateljev v bloku, ki je pri svojih 70-ih in prosi, da se njenega imena ne uporablja. "Toda ta soseska se že spreminja, " pravi in pokaže na mlajši beli par, ki se je nedavno preselil čez cesto. "Ne gledam na barvo, gledam na generacijo. Starejši smo. Kam bomo šli? To nas odganja. "
DOLOČITEV SKUPNOSTI MEŠANIH DOHODKOV
Iskanje načrtov za zagotovitev, da revni prebivalci izkoristijo prednosti ciljev z mešanim dohodkom - ne da bi uničili obstoječe skupnosti, kot je Thomas '- se je načrtovalcev v veliki meri izognilo. Vendar pa se je PHA s svojim načrtom preoblikovanja postavil v Sharswood kot veliko več kot dobavitelj stanovanj v zadnjem kraju. Poskuša vpeljati v vse stabilne skupnosti z nizko stopnjo kriminala.
"Naše poslanstvo je brez dvoma ustvariti cenovno ugodna stanovanja, " pravi Jeremija. "Toda del naše misije je ustvariti dostojna in varna cenovno ugodna stanovanja. Lahko zgradimo čudovit razvoj dogodkov, vendar če niso varni, niso spodobni. "
PHA v Sharswoodu gradi tudi trgovino z živili in tržna stanovanja. Organ bo preselil svoj sedež (kjer približno 400 zaposlenih) v sosesko iz središča mesta. Skupno gradi 600.000 kvadratnih metrov razvoja z mešano rabo, skupaj s 1.200 stanovanjskimi enotami.
"Zamisel, da je [PHA] sedel na vseh teh parcelah, vsem premoženju, ki ga imamo tukaj, nam je omogočila možnost, da dekoncentriramo ravni revščine ... in obnovimo skupnost, tako da postane soseska po izbiri, " pravi Jeremija .
Če se načrt izogne, bi bil Sharswood lahko dostopna soseska Philadelphia, ki ni izolirana od gentrifikacije, ki se dogaja okoli nje; raje bi lahko postal vključujoč del tega.
"Fairmount je le nekaj blokov, kjer vrednosti nepremičnin naraščajo, " pravi Jeremija. "Francisville, Brewerytown, Center City - vse to je le streljaj stran."
Kelvin Jeremiah, predsednik in izvršni direktor Philadelphia Housing Authority, stoji pred srednjo šolo Vaux Big Picture. (Joshua Albert) Vrednosti nepremičnin domov s hipotekami v Sharswoodu so se po izračunih na podlagi popisnih podatkov podvojili med leti 2010 in 2015, čeprav je bila večina dobičkov realizirana od leta 2013. Jeremiah meni, da to ni naključje: prvi oris načrta za preoblikovanje se je javno pojavil leta 2014. Tudi Thomas pravi, da so špekulanti ponujali ponudbe za njen blok. (Ugotavlja, da ima sporočilo zanje: "Tu nameravamo umreti."
Enodružinska usmeritev v okolico z visoko uspešnimi šolami PHA upa, da bo lahko zvišala stopnjo izobrazbe in revščino starejših prebivalcev, namesto da bi spremenila sliko zgolj tako, da bi prebivalce zamenjala z višjimi dohodki.
Po podatkih popisa iz leta 2015 ima popisni trakt neposredno južno od Sharswooda stopnjo revščine v enoštevilkah, srednji dohodek gospodinjstev pa se je med letoma 2010 in 2015 povečal za 16 odstotkov, na več kot 55.000 dolarjev na gospodinjstvo. Leži v Fairmountu, soseski, kjer so se v zadnjem desetletju dvignile šibke stanovanjske stolpnice, povprečne vrednosti stanovanja pa so severno od 300.000 USD. Medtem ko ima v Fairmountu več kot polovica odraslega prebivalstva diplomo ali višjo stopnjo izobrazbe, je v Sharswoodu približno četrtina manj kot srednješolske diplome ali enakovrednega. Stopnje brezposelnosti so podobno različne.
V treh letih, odkar je PHA objavila svoj načrt preobrazbe za Sharswood - ki ga je filozofska kritičarka Philadelphia Inquirer Inga Saffron opisala kot "primestno miselnost", je razvoj tiho korakal naprej.
"Kritik je kot rit. Vsak ga ima, "pravi Jeremija. "Ta načrt preoblikovanja ni bil razvit v slonokoščenem stolpu moje pisarne. Skupnost je vodila ta načrt. PHA bo v partnerstvu z Univerzo v Pensilvaniji skozi čas spremljala občutke prebivalcev glede razvoja.
Jeremiah je prepričan, da ni več emblematičnega znaka tega procesa, ki ga vodi skupnost, kot novi videz Vaux.
NOVI RAZREDI, NE CONDOS
Celo nekdanji zavračevalci načrta za preobrazbo Sharswooda v PHA so zdaj naklonjeni podpori ponovnemu odprtju srednje šole Vaux.
"Vsekakor mislimo, da gre za korak naprej v pravo smer, [PHA] odpira Vauxa kot šolo in ne stanovanje ali podstrešje, " pravi Pili X, direktor partnerstev skupnosti v parku miru North Philly.
Da bi utiral pot tolikšnemu razvoju, je PHA preko eminentnih domen zasegel več deset okupiranih domov. Pred nekaj leti so prebivalci protestirali, potem ko je oblast pridobila in postavila ograjo okoli prvotnega parka miru, ki so ga leta 2012 začeli kot kmetijsko-izobraževalni center na prosti parceli. Toda Park miru je dobil novo lokacijo le nekaj ulic in upravljavci imajo zdaj več desetletij najem in imajo zaščito zemljišč. (Ko je ameriški minister za stanovanja in razvoj mest Ben Carson septembra prerezal trak na Vaux, je prišlo do več protestov.)
"Za nas je bilo zelo plodno, " pravi Pili X o pretekli sezoni v trenutni seriji. »Obilo pridelka.« Zdaj opisuje odnos s PHA kot prisrčen in produktiven.
Pravzaprav se je obrnilo, ko se je PHA zavezal, da bo Vauxa zamenjal na način, ki bi koristil trenutnim prebivalcem. "Z Vauxom želimo tesno sodelovati, " pravi X. „Te mlade ljudi želimo vključiti v naše programiranje in nadomestno šolanje. To je bil znak dobre vere, zato je PHA odprl šolo. "
Jeremija mi je julija ogledal srednjo šolo, saj so jo močno obnavljali približno šest tednov pred prvim dnem pouka. Letos 126 devetošolcev uporablja sedem učilnic, kar je približno 20 odstotkov stavbe. Prihodnje leto bo na sporedu razred devetošolcev in desetošolcev. Načrti zahtevajo dodajanje enega razreda vsako leto, dokler ne bo od devete do 12. šole, ki obdrži majhne velikosti.
Kot pogoj za nakup stavbe (ki je v državnem registru zgodovinskih krajev) za dva milijona dolarjev, se je PHA dogovoril, da bo v prenove napolnil do 15 milijonov dolarjev. Delo je vključevalo množično odstranjevanje zapornic, jeklenih palic na vratih učilnice, zamenjavo krednih plošč na deskah za suho brisanje in opremljanje kavarne z barvitim okrasjem. Prvotna teraso so doživela nekaj restavriranja, ki je dodala avro vhoda v Tudorjevem loku in stopnišče, zavito v vitražo.
Pili X razkriva mirovni park North Philly, kjer deluje kot direktor partnerskih skupnosti. (Joshua Albert) V Philadelphiji lahko kupite veliko hiš s 15 milijoni dolarjev, tako da je veliko porabe od agencije s hudim zaostankom cenovno potrebnih stanovanj seveda dvignilo obrvi. Razvoj Sharswood je povezan tudi s programom HUD Moving to Work, ki se je začel v času administracije predsednika Billa Clintona, ki je javnim stanovanjskim agencijam dal široko licenco za izvajanje inovativnih idej zunaj njihovega tradicionalnega obsega dela. Leta 2015 je center za proračun in prednostne naloge političnega centra ugotovil, da je gibanje na delo "spodbudilo nekatere koristne novosti, vendar je imelo tudi resne škodljive učinke." Nekatera sredstva za pobudo Sharswood so namenjena podjetju HUD, vendar velik del sredstev prihaja iz njih. Redni kapitalski in operativni proračun PHA.
Izvedba osrednjega načrta Sharswood bo za Jeremijo opredelil zapuščino, čigar ime je v preteklosti plavalo kot prihodnji županski kandidat v Filadelfiji. Kakšna bo zapuščina, pa je odvisno od tega, ali PHA doseže svoje cilje. Na boljše ali na slabše je preobrazba v teku. "Šola se odpira septembra, pridi hudič ali obilno vodo, " mi je julija rekel Jeremiah. „Za šolo imamo čakalni seznam in se sploh ni odprl. Zakaj torej čakati? "
MODEL ŠOLA FILADELFIJE?
Drugi september v šolskem letu na novi vauški veliki sliki, kot jo zdaj imenuje srednja šola Sharswood, je šola imela 100-odstotno udeležbo. Študenti in svetovalci (tako imenovani učitelji) so oblekli temno modre majice in se seznanili z drugačnimi učnimi načrti. Obstaja razred, ki se imenuje "Social Reasoning", drugi se imenuje "Real World Learning." Delček skupnega prostora je namenjen obnovitveni pravičnosti in meditaciji. V razredu biokemije »Empirično razmišljanje« so se študenti lotili projekta samo-identitete, ki se je podvojil kot pouk genetike.
Učenje velikih slik je nacionalna neprofitna organizacija, za katero je PHA sklenil pogodbo za vodenje šole. Če so skeptiki previdni glede ambicioznih ciljev stanovanjske uprave glede Sharswooda z mešanim dohodkom, bi jih morda še bolj zmedlo, če bi podvojili eksperimentalni vzgojni model.
Kljub temu je BPL lansko zimo ustanovil pisarno v cerkvi v Sharswoodu, da bi zagotovil informacijski center za javnost. Družba BPL je pripravila na desetine predstavitev skupnosti. Vsaka družina je bila v šestih mesecih pred prvim dnem na domu obiskana s strani administratorja.
"Temelj vsake šole so odnosi, ki jih imate, " pravi David Bromley, izvršni direktor Big Picture Philadelphia. "Smo šola, ki se ponaša s tem, da je šola brez zidov."
Ponovno odprti Vaux je razvrščen kot okrožna »pogodbena šola«. Pogodbene šole so nekje med javnimi in zakupnimi organizacijami. Zgodovinsko gledano jih je Filadelfijska šolska enota uporabljala kot alternativno izobraževanje za starejše in premalo zaslužene študente ali tiste s posebnimi disciplinami. Okrožje ima zadnjo avtoriteto, za vsakodnevno upravo pa se zanaša na zunanje podjetje.
Z vidika okrožja je lahko zunanje izvajanje vsakodnevnih šolskih dejavnosti s pogodbo z zunanjim izvajalcem ugodno na več načinov.
"Omogoča nam, da agresivno zadovoljujemo potrebe učencev, " pravi Christina Grant, pomočnica nadzornika pri Športnem omrežju za priložnostne šole, skupine mestnih nadomestnih šol.
Vaux je prva pogodbena srednja šola, ki se je odprla, odkar je leta 1982 prišel nadzornik šolskega okrožja Philadelphia William R. Hite Jr., je tudi prva pogodbena srednja šola za študente tradicionalne starosti in sposobnosti, ki se odpre v okrožnem obdobju. Učni načrt je nekonvencionalen in zasnovan tako, da zagotavlja dejanske delovne izkušnje. V šolskem letu Vauxa v desetem razredu bodo vsi učenci dva dni vsak teden sodelovali v zunanjem pripravništvu. Učenje v velikih slikah daje prednost samo usmerjenemu in projektnemu učenju, ki je pogosto organizirano okoli interesov, ki jih študenti odkrijejo med praksami. "Pogodbe so res zanimive, ker lahko zbiramo podatke s kontrolirano skupino študentov, " še ugotavlja Grant.Druga prednost je zmožnost zunanjega ponudnika, da izolira zbiranje sredstev za pogodbeno šolo.
Podjetje Vaux je prek Big Picture-a že prejelo več kot 835.000 dolarjev nepovratnih sredstev Philadelphia School Partnership, neprofitne organizacije, ki je zmotila lokalno izobraževalno pokrajino s financiranjem nekonvencionalnih šolskih modelov po vsej regiji v čarterskih, zasebnih in okrožnih šolah.
Grant zavrne primerjave Vauxa z najemno šolo. "Ne dovolite, da vas beseda" pogodba "zavede, " pravi. "Ta šola se obravnava kot tradicionalna srednja šola."
V Vauxu bodo učitelji sodelovali po isti pogodbi, ki ureja celotno okrožje. Svojo študentsko populacijo bo potegnil iz neposredne okolice, preden bo ponudil loterijo v Severni Filadelfiji, nato pa še tistim po mestu.
Tudi Bromley pomaga razjasniti nianse edinstvene ureditve. "Učitelji so uslužbenci šolskih okrožij, ki jih zastopa PFT, kot vsak drugi učitelj šole, " pravi. "Popolnoma enako." (Več telefonskih klicev v Filadelfijsko zvezo učiteljev ni bilo vrnjenih.)
Nekateri zagovorniki javnih šol menijo, da še vedno zveni kot najem v ovčjih oblačilih. "Ko začnete s temi pogodbami, to niso več javne šole, " pravi Barbara Dowdall, nekdanja učiteljica v Vauxu in članica zavezništva javnih šol Philadelphia (APPS). Dowdall poudarja, da je Christina Grant nekoč delala za čarter operater Great Oaks Foundation. Grant pravi, da se kot zaposlena v okrožju trudi, da bi "ostala podvržena upravljavski strukturi" šol, če zagotavljajo kakovostno izobraževanje.
Karel Kilimnik, soustanovitelj APPS-a, je prepričan, da je ponovno odprtje Vauxa kot šole Big Picture večinoma namenjeno trženju blagovnih znamk, da bi sijalo pozitivno luč na šolskem območju, ki ga je v zadnjem spominu malo. "Gre za PR bolj kot karkoli drugega, " pravi Kilimnik. "Fundacije želijo dati denar za nove šole."
Medtem ko se je ta soseska Severna Filadelfija skozi leta imenovala številna imena, jo danes najpogosteje imenujejo Sharswood. (Joshua Albert) Okrog ima dolgotrajne finančne težave. Republikanska zakonodaja v Pensilvaniji - država je leta 2001 prevzela nadzor nad okrožjem zaradi finančnih težav - skoraj ni naklonjena, zato povečano zvezno financiranje oddelka za izobraževanje Betsy DeVos verjetno ne bo šlo za ščuko.
"Želeli smo prožnost, da bi imeli pogodbeno sosedsko šolo z vsemi ugodnostmi, ki bi bile podobne Pennu Aleksandru, " pravi Jeremiah, ki se sklicuje na eno najbolj priljubljenih šol v okrožju, kjer so kritiki očitali, da je postopek vpisa favoriziral družine z več sredstvi, preden se je šola leta 2013 preselila na loterijski sistem. "Razen tukaj bi imeli resnični upravičenci do uspešne šole tudi družine iz okolice."
V soseski z visoko revščino in stopnjo brezposelnosti nad mestnim povprečjem je privlačen šolski učni načrt, ki se tako močno poveže z dejanskimi delovnimi mesti. Med letnimi neodvisnimi projekti študentov Big Picture na teme, ki jih zanimajo, sodelujejo z mentorjem, ki ima karierne izkušnje na podobnem ali sorodnem področju. Ideja ni le personalizirati šolanje in olajšati njihovo lastništvo nad svojim izobraževanjem, ampak tudi, da bi študentom ponudili priložnost, da napišejo zaposljive spretnosti.
"Odločili smo se, da bomo šolo odprli takoj, ker nočemo izgubiti nobenega od otrok v 57 [javnih stanovanjskih] enotah, ki so že zasedene, skupaj s kraji PHA, ki so raztreseni po soseski, " pravi Jeremija. "Če bomo to skupnost obnovili in preoblikovali, moramo imeti sidrišča. PHA svoj denar daje tam, kjer so njegova usta, kar zadeva komercialni del koridorja. In zdaj Vaux to počne zaradi izobraževanja. "
Naslednja ideja za izboljšanje splošnega počutja soseske je nastala iz razgovora PHA z prebivalci: razširitev kariernih delavnic in izobraževanja odraslih. Glede na veliko kvadratnih posnetkov šolske zgradbe bi lahko PHA izpolnil nekatere svoje cilje usposabljanja delovne sile, tako da jih bo nastanil v Vauxu. Organ je že pripeljal druge socialne storitve v notranjost. To jesen naj bi se v pritličju mesta Vaux (z ločenim vhodom iz šole) odprle zdravstvene in zobozdravstvene ambulante, skupaj s finančnim svetovanjem in kadrom za človeške storitve. Te so na voljo članom skupnosti vseh starosti.
Toda na koncu bo PHA, ki ustvarja gospodarsko navzgor skupnost, javno šolstvo, ki je na voljo otrokom. Enako bi lahko rekli za mesto na splošno: Ko šole hodijo, tako tudi skupnost.
"Ko vrnete šolo prek spleta, je nekaj svetega, " pravi Grant. "To je bila neverjetna priložnost, da pripeljemo neverjetnega srednješolskega ponudnika v skupnost, ki je močno potrebovala močno možnost."
Navdušenje nad novo šolo - brez starejših učencev - se je razblinilo v novem razredu devetega razreda. Študenti so v prvem tednu hrepeneli po hrani v kavarni, orientaciji Outward Bound izleta in obiskih različnih podjetij v mestu, ki bi lahko prihodnje leto postale lokalno mesto za njihove prakse. "Veliko vrat bo odprtih za nas, " pravi študent Jamia Whitehurst. "Pričakujete, da bo srednja šola odlična, ni pa vsaka. Všeč mi je všeč, ker pravzaprav gradimo šolo. "
Ko Sharswood še naprej vidi načrt preoblikovanja in če posamezniki z višjimi dohodki odložijo korenine, se bodo demografske ocene študentskega telesa verjetno spremenile. Ko se je leta 2013 Vaux zaprl, je bil delno posledica upada vpisa. Več družin, ki pridejo v Sharswood, boljše so možnosti, da se Vaux še ne zapre, in študenti, kot je Whitehurst, bodo lahko šli po svojih sanjah.
"Želim imeti svoj posel. Rad bi bil veterinar. Rad bi delal kozmetologijo, «pravi. "Preden se vse to konča, želim iti na univerzo Harvard."
Opomba urednika: V prvotni različici tega članka je bil citat Karela Kilimnika, ki je manjkal pomemben kontekst. APPS nasprotuje uporabi zasebnih prodajalcev za upravljanje javnih šol.
Ta zgodba je bila prvotno objavljena na NextCity.org, ki objavlja dnevne novice in analize o mestih. Več o Next City-ju spremljajte na Twitterju in Facebooku.
