Sorodne vsebine
- Najboljši način za zaščito gozdov sveta? Naj bodo ljudje v njih
- Večina oljnih potreb naj bi prešla vsaj eno od teh drobnih točk
- Inuitska modrost in polarna znanost se združita, da bi rešili morž
- Nov kanal skozi Srednjo Ameriko bi lahko imel uničujoče posledice
V nedeljo zjutraj na nikaragvanskem otoku Rama Cay Becky McCray obišče zajtrk s fižolom, kokosovim rižem, kokosovim kruhom in debelo kavo z družino v družini staršev, kjer še vedno plavajo v dnu skodelice . Hrana je bila pripravljena na odprtem ognju v zidni kuhinjski zgradbi; aroma kave se pomeša z lesnim dimom in slanim morskim vetričem.
Kot drugi tradicionalni domovi, ki jih je zgradil Rama, je najmanjša staroselska skupina Nikaragve, tudi McCrayjev leseni dom staršev sedi na hoduljah. Talne in talne stene so nameščene skupaj ohlapno, tako da lahko vidite piščance, ki se praskajo od znotraj. Streha je narejena iz naslanjanih palminovih listov, okna pa kvadratne luknje s polkni iz masivnega lesa, ki zaprejo silovit večerni veter.
Deset od McCrayjevih 11 odraslih bratov in sester še vedno živi na Rama Cayu, 22 hektarjskem otoku, ki se dviga iz vode kot niz velikih očala približno kilometer in pol ob karibski obali Nikaragve. Na otoku je približno polovica od 2000 članov Rame ali več; McCray in druga sestra sta se od najbližjega mesta Bluefields odpravila 20 minut z motornim čolnom do obale. Nekateri njihovi otroci, stari od dveh do 11 let, dirkajo po hiši. Družinski člani se med seboj šalijo v angleščini Rama (znana tudi kot Rama Cay Kriol), maternem jeziku večine članov skupnosti Rama. Ta angleška kreola je govorcem standardne angleščine nerazumljiva.
En brat spregovori o svojem prihajajočem ribolovnem ribolovu - lovil bo tradicionalno leseno drevo na odprtem oceanu in prodal svoj ulov na kopno. Ribolov je njegov glavni vir dohodka, kot je to običajno za moške Rame. Drugje na otoku tako moški kot ženske pripravljajo svoje kanuje na izlet v notranjost, kjer bodo na svojih kmetijskih površinah posadili koruzo, fižol in kruh.
Za razliko od večine Rame ima Becky McCray visokošolsko izobrazbo in tekoče govori špansko. Vmes se smeji s sorojenci in nečaki in razpravlja o svojem delu kot pravni zagovornik avtohtonih skupnosti v karibski regiji Nikaragva. V zadnjem času je bila večina njene osebne in poklicne energije usmerjena v zaščito območja Rame pred posekom medceličnega kanala.
"Tam, kjer bodo postavili kanal, tam ljudje hodijo loviti. S tem preživijo, "pravi.
Ozemlje Rame vzdolž karibske obale Nikaragve se razteza približno od kostariške meje severno do južno od Bluefieldov. Njihovo ozemlje si delijo s Krioli, potomci Afričanov, ki so pred stoletji sprejeli način življenja v Rami. Rama-Krioli imajo skupni naziv ne le za devet naselij, v katerih živijo člani skupnosti, ampak tudi ozemlje na 4.843 kvadratnih kilometrih, kjer lovijo, lovijo in gojijo. Če bodo sedanji načrti za gradnjo kanala nadaljevali, bo to ozemlje razdeljeno na dva dela.
Ogromen Nikaragvski kanal, ki ga je načrtoval skrivni kitajski milijarder Wang Jing in ki ga vodi njegovo podjetje, Hong Kong Nikaragva razvojna skupina (HKND), se bo raztezal od pacifiške obale, čez Nikaragvsko jezero, do karibske obale in je namenjen odstranjevanju vsaj ena vas Rama z zemljevida. Prav tako bo nemogoče potovanje med severnim in južnim delom ozemlja, vsaj tako kot zdaj potuje Rama, v majhnih motornih čolnih in lesenih kanujih. Ribiška območja Rame ne bodo več varna na poti 400 metrov dolgih megaship, ki se približujejo kanalu. Tehnike kmetovanja Rame vključujejo poglobljeno vrtenje polja in veliko potovanje, da bi dosegli polja; kanal bo tako zmanjšal razpoložljiva kmetijska zemljišča in večji del tega naredil nedostopnega.
Čeprav je skupnost Rama ena najmanj močnih skupin Nikaragve, trenutno poteka mednarodno sodno sodišče, ki jim in drugim nasprotnikom kanalov daje kanček upanja.
Predlagana pot Nikaragvskega kanala preseka državo in krči ozemlje Rama-Kriol. (Mark Garrison) Nikjer ni zaskrbljenost nad kanalom bolj akutna kot vasica Bangkukuk Taik, približno dve do tri ure južno od Rama Cay z motornim čolnom nad odprtim oceanom. V izolirani vasi živi približno 140 ljudi, od tega 15 ali več ljudi, ki še vedno govorijo Ramo, avtohtoni jezik družine Chibchan, povezan z jeziki, ki se govorijo tako daleč na jugu kot v Kolumbiji. Bangkukuk Taik spada med najbolj izolirane od devetih vasi na ozemlju Rama-Kriol in je edini kraj, kjer v Rami potekajo redni tečaji za otroke. Rame v Bangkukuk Taiku najgloblje poznajo tradicionalno kmetovanje, lov in medicino, na primer, kako loviti jelene ponoči in kako nabirati semena iibu ter olje uporabljati kot zdravilo proti kašlju in glavobolu.
Pod sedanjo potjo kanala bo Bangkukuk Taik postal karibsko pristanišče z globoko vodo in se bo imenoval Punta de Águila. (Bangkukuk Taik v Rami pomeni "Orlovska točka"; v španščini ima isti pomen Punta de Águila.) Lesene hiše na hoduljah - kritiki predvidevajo, da bodo na podlagi predlagane lokacije pristanišča uničene in nadomeščene z visokorasli in pristaniško infrastrukturo . Težko si je predstavljati, da so ljudje, ki so hodili bosi, lovili in lovili ribolov, da bi se preživljali, in se prilegali gladkemu, modernemu mestu, predstavljenemu v izrisih, kako bo videti končana Punta de Águila. Trenutni prebivalci Bangkukuk Taika se bodo primorani preseliti.
McCray poskuša preprečiti, da bi se to zgodilo že več kot dve leti. Dan, preden je državni zbor sprejel zakon o koncesijah za kanal, je junija 2013 s štirimi člani teritorialne vlade Rama-Kriol potovala iz Bluefieldov v glavno mesto Managua. Upali so, da bodo pričali proti zakonu, za katerega so se bali, da bo uničil tradicionalni način življenja na območju Rame.
Tako kot se je njihov avtobus proti Managua pripravljal na odhod, so se trije policisti vkrcali in zahtevali, da McCray in njeni spremljevalci zberejo svoje stvari in se izkrcajo. McCray je vztrajal pri tem, da vidi identifikacijo policistov. Zavrnili so. Po napetem desetminutnem odrivu je bilo skupini dovoljeno iti. Naslednji dan sta McCray in njeni spremljevalci zgroženo opazovali, kako je zakon sprejet. "Nismo imeli možnosti, da bi karkoli rekli, " se spominja McCray. "Niso nas spoštovali, niso nam dali priložnosti, da branimo tisto, kar smo zahtevali."
Nikaragvanska odvetnica za človekove pravice Maria Luisa Acosta je glavni McCrayjev pravni vir in je Ramo zastopala v vseh njihovih pravnih izzivih, povezanih z ozemljem od konca devetdesetih let. Acosta je 1. julija 2013, le nekaj tednov po odobritvi, vložila zakonski izziv k zakonu o koncesijah za kanal. Tako kot 31 drugih pravnih izzivov pred zakonom - ki temeljijo na okoljskih dejavnikih, človekovih pravicah in nacionalni suverenosti - je bil pravni primer Rame zavrnjen. Vrhovno sodišče je menilo, da so tožbe neveljavne, ker je zakon sprejel državni zbor z veliko večino in ker je imel glavni razvojni projekt prednost. (Acosta in drugi nasprotniki kanalov menijo, da izzivi niso uspeli, ker vrhovno sodišče Nikaragve nadzoruje vladajoči Sandinistas.)
V skladu z mednarodnim in nikaragvanskim pravom morajo domorodci dati "svobodno, informirano in predhodno soglasje" za vsak projekt, ki bo vplival na ozemlje ali način življenja skupnosti. Kot je dejal Manuel Coronel Kautz, predsednik uprave Nikaragve za kanale, je državni zbor imel dokumente vlade Rama-Kriol, ki dovoljujejo gradnjo kanala pred glasovanjem, ki je podelilo koncesijo - čeprav jih ni mogel predložiti dokumenti. Telemaco Talavera, tiskovni predstavnik komisije za kanale, je podobno zatrdil tudi Nikaragujski tisk, da ima kanalska komisija vse potrebno dovoljenje Rama-Kriol za izvajanje študij in drugih ukrepov na njihovem ozemlju.
Vlada Rama-Kriol se s tem ne strinja. V sporočilu za javnost, takoj po objavi Talavera, je pojasnil, da je dajal dovoljenje izključno za študije o vplivu na okolje in družbo. Prvo dovoljenje je bilo izdano novembra 2013 - nekaj mesecev po podpisu koncesije. Vlada Rama-Kriol trdi, da je pritiskala na nacionalno vlado in dovoljenje izdala šele, ko so na ozemlje Rame vstopili okoljski svetovalci, ki jih je sklenila HKND in jih pospremila vojska, kar je povzročilo preplah v skupnosti.
Becky McCray je med nasprotniki preko kanala, ki se trenutno borijo za avtohtone pravice v Nikaragvi. (Emily Liedel) Acosta je junija 2014 na Medameriško komisijo za človekove pravice (IACHR), pri čemer je opozoril, da vlada ni pridobila brezplačnih, obveščenih in predhodnega soglasja za uporabo zemljišč Rama-Kriol kot dela gradnje kanalov, preden je sprejela zakon o koncesiji, vložila pritožbo na Medameriško komisijo za človekove pravice (IACHR) Naslednjega decembra je zaprosila IACHR za previdnostne ukrepe, ki bi preprečili nadaljevanje dela na kanalu do ustreznega posvetovanja z Ramo. IACHR je del Organizacije ameriških držav in sliši pritožbe zaradi kršitev človekovih pravic iz celotne Amerike.
Marca so Acosta, McCray in pet drugih nasprotnikov kanala odpotovali v Washington, DC, na zaslišanje IACHR. McCray je zastopal šest avtohtonih skupin, na ozemlje katerih je prizadeta kanalska pot; drugi so govorili o vplivih na okolje, povezanih s kanali, policijski represiji proti protestnikom in drugih kršitvah človekovih pravic. McCray je bila nervozna, ko je brala svoje pripombe v španščini. Navedla je tri člene zakona o koncesijah, ki izrecno dajejo kanalski komisiji pravico razlastiti domorodna zemljišča, nato pa je obtožila vlado, da je kršila mednarodne norme na način, kako je izvajala posvetovanja v skupnosti, morda najbolj očitno plačevala vaščane - med katerimi so mnogi nepismeni - priti na seje. (Tiste vaščane, trdi Acosta, so nato pritisnili na podpisovanje dokumentov, ki jih niso mogli razumeti.)
Thomas Antkowiak, profesor prava na univerzi v Seattlu in specialist za medameriški sistem človekovih pravic, meni, da je primer Rame proti kanalu po mednarodnem in celo nikaragvanskem zakonu nezahteven. Toda to ne pomeni, da bo IACHR ustavil gradnjo kanalov, ki se je uradno začela decembra 2014 na pacifiški obali, ali pa naj naloži spremembo ali razveljavitev koncesijskega zakona. Tako kot druge mednarodne organizacije je tudi IACHR odvisen od svojih držav članic. V nižjih primerih, pravi Antkowiak, države članice običajno spoštujejo odločitve komisije. Kadar pa mednarodno pravo nasprotuje odmevnemu projektu, je to bolj zapleteno.
V primeru Belo Monte, velikega hidroelektrarnega brana v brazilski Amazoni, so avtohtoni voditelji leta 2010 pred IACHR vložili pritožbo, leta 2011 pa je komisija ugotovila v njihovo korist in brazilski vladi naložila, naj ustavi vse gradnje na jezu do ustrezno so se posvetovali z avtohtonimi skupnostmi. Brazilska vlada je sporočila, da bo ignorirala sodbo in nato prekinila odnose tako s komisijo kot z Organizacijo ameriških držav. IACHR je nato odstopil, ko je v izjavi rekel, da očitki avtohtonih voditeljev dejansko niso bili v pomanjkanju posvetovanja, ampak o tem, ali je treba jez sploh zgraditi. Komisija je odpravila zahtevo, da se vlada posvetuje s staroselskimi skupinami.
V primeru Nikaragvijskega kanala je IACHR konec junija izdal povzetek marčevih postopkov, ki je vseboval potrditev, da je komisija od Nikaragve vlade zaprosila za dokaz, da sta se z Ramo ustrezno posvetovala in preučila vplive na okolje. Po mnenju Acoste je to korak v pravo smer. "To je prvič, da nekdo od vlade zahteva informacije, " pravi. "Nobena od [drugih] mednarodnih organizacij ali regulatorjev tega še ni storila."
Rok, v katerem je Nikaragva odgovorila na zahtevo, je zaupen in ni objavljen niti medijem niti pobudnikom. Po objavi niti predstavniki Nikaragve niti IACHR ne bodo komentirali, kje je primer. Ko bo objavljen, bo dejanski odgovor Nikaragve vlade - na katerem bo IACHR temeljil na svojih priporočilih - tudi zaupen. Če vlada ne odgovori ali ne upošteva priporočil, lahko Komisija priporoči, da se zadeva nadaljuje na Medameriškem sodišču za človekove pravice s sedežem v San Joséju, Kostarika. Odločitve sodišča so pravno zavezujoče za 25 držav, ki so sprejele njegovo pristojnost - vključno z Nikaragvo.
Čeprav koncesijska pogodba s HKND ne omenja nobenega posebnega sklicevanja na avtohtona ozemlja, Kautz, predsednik uprave Nikaragve za kanale, vztraja, da se bodo avtohtoni prebivalci obravnavali drugače kot z običajnimi lastniki zemljišč. Poleg Rame, katere ozemlje bo verjetno najbolj prizadeto, se bodo vsaj štiri druge domorodne skupine soočile z motnjami, če se bo kanal nadaljeval. Nikaragvanski zakon izrecno prepoveduje, da bi se domače zemljišče kupovalo ali prodajalo; To pomeni, da bo zemljišče v najemu, ne pa razlaščeno, pravi Kautz. Kljub temu pa kritiki pravijo, da je zemljišče, ki je zaplenjeno, v zakonu o koncesijah izrecno navedeno, ker to ni izrecno določeno v zakonu o koncesijah.
Pravzaprav Acosta in drugi nasprotniki pravijo, da zakon o koncesijah za kanale, kot je napisano, daje HKND pravico razlastiti zemljišča kjer koli v državi, ne glede na to, ali je kanal zgrajen ali ne. Acosta skrbi, da bo Rama izgubila svoje ozemlje - razseljeno z golf igrišči in plažnimi kraji - tudi če Nikaragvski kanal nikoli ne bo zgrajen.
Zadnjič, ko je bilo ozemlje Rame resno ogroženo, je bilo konec devetdesetih let prejšnjega stoletja, ko je Nikaragujska vlada načrtovala suhi kanal (kopensko pot za tovor), ki bi posekal po ozemlju skupnosti. Pravni izzivi zoper suhi kanal so bili neuspešni, vendar nikoli niso bili zgrajeni iz političnih in gospodarskih razlogov.
Mogoče se bo Rama drugič izognil neželenemu razvoju. Vendar se bo treba dolgotrajno boriti s skupnostjo in mednarodno podporo. Primer na IACHR je verjetno najboljša priložnost Rame za smiselno mednarodno posredovanje, vendar še ni treba ugotoviti, ali je ta trenutek upanja dovolj za zaščito njihovega ozemlja in ohranjanje kulture.
Ta članek se je prvotno pojavil pod naslovom "The Rama Versus the Canal."
