https://frosthead.com

Kako lahko kolumbijska neuspešna mirovna pogodba povzroči pustoš na svojih raznoliko ekosistemih


Sorodne vsebine

  • Po 52 letih se bo končala vojna med Kolumbijo in FARC
  • Spoznajte raziskovalce, ki v iskanju biološkega bogastva preganjajo najbolj nevarne kotičke na svetu
  • Najboljši način za zaščito gozdov sveta? Naj bodo ljudje v njih
  • Nobelova nagrada za mir, ki jo je podelil kolumbijski predsednik, ki je Guerillas prispel na mizo
  • Peru razbija nezakonite rudarje zlata
Posodobitev, 1. december 2016: Kolumbijska vlada je v sredo ratificirala 310 strani in revidirala mirovni sporazum z Revolucionarnimi oboroženimi silami Kolumbije ali FARC. Prejšnji mesec so volivci na državnem referendumu ozko zavrnili prejšnjo različico mirovnega sporazuma. O spremembah prvotnega dogovora si preberite tukaj.

Na polovici gore v kolumbijskem rezervatu Las Canoas pet staroselcev drži dlani v rokah. Po zraku jih krožijo in prosijo za dovoljenje, da se povzpnejo proti vrhu. Okoli njih cveti zelenje andskih deževnih gozdov.

Eden od mož Wilson Valencia nosi bastón, leseno osebje, okrašeno z barvnimi rese, ki simbolizirajo njegovo avtoriteto kot koordinatorja lokalne domorodne straže. On in drugi so del Nase, plemena, ki je živelo v Kolumbiji že dolgo pred španskim osvajanjem. Leta 2001 je Nasa po valovih nasilja nad svojimi vasmi oblikovala stražo kot nenasilno policijsko silo, da bi se zaščitila pred grožnjami oboroženih skupin, preprodajalcev mamil in ilegalnih rudarjev.

V 52-letnem spopadu v Kolumbiji so oborožene združbe na teh ozemljih opravljale nezakonito gojenje drog in rudarjenje, pogosto ubijale domorodne in afrokolumbijske državljane, ki so se jim upirali. Toda leta 2012, po mojih besedah ​​Valencije, je domorodna straža sodelovala s kmečkimi kmetje in afrokolumbijskimi skupnostmi, pri čemer je uporabila številne nenasilne metode za protest teh dejavnosti. Težko je stražarjem uspelo zapreti nezakonite rudnike zlata in končati nasilje, ki je prišlo z njimi na območju okoli Munchiqueja, imena te gore.

Danes plodovi njihovega dela še vedno stojijo: Vhodi v rudnike na avtohtonem rezervatu v Las Canoasu ostajajo zapečateni, okoliški gozd pa po letih krčenja gozdov spet uspeva. Gosta vegetacija na območju govori o naravnih dobrinah države: Kolumbija je bogata z viri, "megadiverse" država, ki v skladu s Konvencijo o biološki raznovrstnosti predstavlja skoraj 10 odstotkov svetovne biotske raznovrstnosti. Ta 6, 650-metrska gora služi tudi kot vir Nasinega duhovnega življenja in oskrba z vodo za sedem tisoč ljudi, ki živijo spodaj.

Toda zdaj se Valencia in drugi v njegovi skupnosti bojijo, da bi rudarjenje - tudi zakonito in nezakonito - lahko ponovno ogrozilo Munchique.

Po nepričakovanem neuspehu kolumbijske dolgoročne mirovne pogodbe se določbe, ki bi verjetno zaščitile domorodne skupine pred uničujočimi okoljskimi dejavnostmi, kot je rudarjenje, soočajo z negotovo prihodnostjo. Posledično so ogroženi ekosistemi in zaščitniki okolja. Glede na usodo sporazuma je ta megadiverse država lahko videla, da se zakonito in nezakonito rudarjenje v obdobju po konfliktu nadaljuje ali celo poslabša.

...

Aprila sem obiskal Las Canoas, ko sta se vlada in Revolucionarne oborožene sile Kolumbije, levosredinska uporniška skupina, splošno znana kot FARC, bližala koncu štiriletnih mirovnih pogajanj. V tistem času so mnogi Afro-Kolumbijci in domorodci - ki so bili ujeti med nasprotnimi strankami in so postali glavne žrtve konflikta - zaskrbljeni zaradi dogovorov. Še preden so se začela pogajanja, je kolumbijski predsednik Juan Manuel Santos oddal velik del terena v rudarskih koncesijah večnacionalnim podjetjem, poroča Washington Urad za Latinsko Ameriko (WOLA).

"Ne vemo veliko [o sporazumih], ker je vlada sedla in se pogovarjala z gverilci, ne pa tudi z nami, skupnostjo Nasa, " je dejala Valencia.

Toda tega junija so afrokolumbijske in avtohtone skupnosti imele en dan, da predstavijo svoje predloge pogajalcem v Havani. Po nekaj letih, ko so bili izključeni iz postopka, jim je bilo obljubljeno skoraj vse, kar so zahtevali - v delu končnega posla, imenovanega Etnično poglavje, po besedah ​​Gimene Sanchez, kolumbijske strokovnjake WOLA. Med obljubami poglavja je bilo najpomembnejše jamstvo za brezplačno, predhodno in informirano soglasje: načelo, da ima skupnost pravico izbirati, ali bi lahko v svojih deželah nadaljevale potencialne uničevalne dejavnosti, kot sta rudarstvo ali agrobiznis.

Za etnične skupnosti je bilo etnično poglavje težko pridobljeno zmago. Če bi bil dobro izveden, bi posel povrnil zemljišča, ki so bili razseljeni, in verjetno pomagal zajeziti nezakonito rudarjenje na svojih ozemljih, tako da je končal konflikt, kar je glavni dejavnik uničenja okolja. Po štirih letih se je zdelo, kot da bodo kolumbijske etnične skupnosti končno dobile zaščito, ki jo želijo vpisati v posel.

Potem je vse razpadlo.

18-letni Aurelio Valencia je član lokalne domorodne straže. 18-letni Aurelio Valencia je član lokalne domorodne straže. (Megan Alpert)

Kolumbijski volivci so 2. oktobra 2016 mirovni sporazum zavrnili za manj kot odstotno točko. Ta nepričakovani neuspeh je konzervativnega nekdanjega predsednika Álvara Uribeja postavil v položaj politične moči brez primere. Uribe, ki je vodil kampanjo proti dogovoru, je videl, da predstavlja Kolumbijce, ki so glasovali proti.

Uribe se je hitro pomikal, da bi utrdil svoj politični kapital, ter zahteval medsebojno srečanje s predsednikom Santosom in predstavitev svojih predlogov, potem ko je leta kritiziral sporazume. Med temi predlogi je bil predlog, da bi vlada predhodno posvetovala - temelj etničnih pravic do zemljišč - omejila, da ne bi "ovirala uravnoteženega razvoja nacije." Prav tako je dejal, da bi država "morala priznati obstoj velikih obsežna komercialna proizvodnja, njen pomen za razvoj podeželja in nacionalno gospodarstvo ter obveznost države, da to spodbuja. "

Njegove izjave so postavile zaščito, za katero so se etnične skupnosti tako dolgo borile nazaj v okončino.

Še pred mirovnim sporazumom so bili kolumbijski zakoni v zvezi s pravicami etničnih skupnosti, ki nasprotujejo velikim gospodarskim projektom na svojih ozemljih, nenehno ogrožene. Kolumbijska ustava, ratificirana leta 1991, daje etničnim skupnostim široke pravice, vključno s predhodnim soglasjem. Enako velja tudi za Konvencijo 169 Mednarodne organizacije dela, katere podpisnica je Kolumbija. Vendar pa je več vladnih uprav poskušalo omejiti pravice skupnosti do predhodnega soglasja. Leta 2013 je bila na primer sprejeta uredba, ki določa, da se predhodno soglasje uporablja samo za zemljišča, za katera imajo skupnosti pravni naslov - kar izključuje številne afrokolumbijske skupnosti.

Postane bolj zapleteno. Kljub ustavnemu jamstvu sporazumi o prosti trgovini, ki jih je Kolumbija podpisala s Kanado, ZDA in Evropsko unijo, spodkopavajo pravice etničnih skupnosti do predhodnega soglasja. Na mednarodnih sodiščih se ti sporazumi trenutno uporabljajo za izpodbijanje nacionalnih zakonov Kolumbije. In da bi še bolj zapletli zadeve, čeprav domorodne rezerve in skupno držana afrokolumbijska ozemlja pravno pripadajo skupnostim, vse, kar je pod zgornjim delom tal - zlato, minerali, nafta, tehnično pripada vladi.

Med temi zapleti je etnično poglavje predstavljalo jasno pravno zaščito avtohtonih skupnosti. "Z etničnim poglavjem bomo zaščitili svoje življenje, " je dejal Richard Moreno iz Afrokolumbijskega mirovnega sveta (CONPA) na nedavni konferenci, ki jo je za Latinsko Ameriko organiziral Washingtonski urad. In te skupnosti niso zaskrbljene le zaradi etničnega poglavja: usoda samega dogovora bi končala konflikt, ki je bil tako uničujoč tako za etnične skupnosti kot za okolje. Danilo Rueda, aktivist za človekove pravice in so-direktor medvladne komisije za pravičnost in mir, je na konferenci opozoril, da če sporazumi ne bodo uspeli, bi lahko spodbudili "novo dolgoročno obdobje paramilitarizma."

Carlos Andrés Baquero, odvetnik kolumbijske nevladne organizacije Center za pravo, pravičnost in družbo, ki se ukvarja s spodbujanjem človekovih pravic in pravne države, pravi, da predlog Uribe o omejitvi predhodnega soglasja ni nujno nov. Številni politiki, med njimi Santos in Uribe, si to prizadevajo že leta. Do zdaj je ustavno sodišče stalo na strani etničnih skupnosti. Baquero je dejal, da so bile grožnje predhodnemu privolitvi "kot duh", saj "ne veste, kdaj se bodo pojavile, vendar veste, da je naokoli. . . . Do zdaj lahko rečem, da mislim, da bo etnično poglavje varno.

"Ampak to je danes, " je dodal. "Za jutri ne vemo."

Ekološka škoda, ki jo povzroči nezakonito pridobivanje zlata na podeželju Santander de Quilichao, v departmaju Cauca, 13. februarja 2015. Rudnike naj bi nadzirale nezakonite oborožene skupine. Ekološka škoda, ki jo povzroči nezakonito pridobivanje zlata na podeželju Santander de Quilichao, v departmaju Cauca, 13. februarja 2015. Rudnike naj bi nadzirale nezakonite oborožene skupine. (Reuters / Jaime Saldarriaga / Alamy)

Naravni kapital Kolumbije je pogosto napredoval s svojimi ukoreninjenimi konflikti. To ne preseneča Miguela Altierija, profesorja agroekologije na kalifornijski univerzi v Berkeleyju, ki že 40 let sodeluje z majhnimi kmeti v Kolumbiji. To je v mednarodnih razvojnih krogih znano kot prekletstvo naravnih virov ali "paradoks obilja". Približno polovica vseh mirovnih procesov ne uspe, raziskava iz leta 2001 pa je pokazala, da je bilo v krajih z dragocenimi in lahko dostopnimi "razvadi" mir še težje.

Glede Altierija je zahteva po naravnih virih Kolumbije kolumbijska vlada nasprotovala sama sebi. "Po eni strani poskušate spodbujati mir, hkrati pa imate razvojni model, ki je zelo uničujoč za okolje in staroselce, " mi je dejal v telefonskem intervjuju. V Kolumbiji je zemljišče - in s tem bogastvo - skoncentrirano v redkih. Zato so bile zemljiške pravice in lastništvo vedno osrednjega pomena za spopad - naravni viri, kot so droga in zlato, pa so pripomogli k njegovemu reševanju.

Leta 2015 se je Kolumbija uvrstila na tretje najnevarnejše mesto na svetu za zaščitnike okolja, kaže poročilo Global Witness. Velik del tega je posledica konflikta, ki je na podeželju omogočil razcvet nestabilnosti in nasilja. "Grozimo, krivijo in ubijamo, če se postavimo rudarskim družbam na naši zemlji in paravojaškim vojakom, ki jih ščitijo, " je za Global Witness povedala Michelle Campos, katere družina je bila med pobitimi.

Nasilje v Kolumbiji je nehote ali ne, pogosto služilo interesom multinacionalnih podjetij in velikih lastnikov zemljišč, ki so lahko grabili zemljo pri kmečkih skupnostih, staroselcih in Afrokolumbijcih. V desetletjih trajajočih spopadov so paravojske - poleg FARC - terorizirale kolumbijsko prebivalstvo in izvajale prisilno razselitev, pokole in spolno nasilje. Prav tako so umorili delovne voditelje, levičarje, staroselce in Afrokolumbijce, vključno s tistimi, ki so protestirali proti nezakonitemu rudarstvu. Zlasti rudarska industrija je bila napadena s paravojaškim in gverilskim nasiljem. Toda niso vse oblike rudarjenja enakovredne, pravi Gimena Sanchez.

Spust po gori. V ospredju je Roldofo Pilque, ki pomaga upravljati Nasin sistem pravičnosti. Spust po gori. V ospredju je Roldofo Pilque, ki pomaga upravljati Nasin sistem pravičnosti. (Megan Alpert)

Rudarstvo v Kolumbiji lahko razvrstimo v tri kategorije. Prvo je rudarjenje prednikov, ki ga etnične skupnosti večinoma uporabljajo v zelo majhnem obsegu, ročno in brez kemikalij. Te skupnosti običajno uporabljajo nizkotehnološka orodja, kot so pladnji, palice, motike, ponekod pa tudi motorna črpalka za odvajanje vode iz rudnikov, ki so jih izkopali z lopatami, razlaga Carlos Heiler Mosquera, afrokolumbijski vodja iz kolumbijske regije Chocó. Mošera deluje v Svetovalnem odboru Skupnosti, ki ureja projekte na območju, ki vplivajo na ekosisteme.

Ker skupnosti naenkrat pridobijo le malo zlata ali druge kovine in to počnejo že sto let, se rudarjenje prednikov v veliki meri šteje za trajnostno (čeprav lahko tudi povzroči onesnaževanje manjšega obsega, zlasti ko skupnosti začnejo uporabljati cianid in živo srebro, k poročilu organizacije Peace Brigades International.) Vendar so vladna prizadevanja za odpravo nezakonitega rudarjenja včasih naletela na obrtne rudarje z ilegalnimi rudarji srednje in velikega obsega, mi je povedal Sanchez.

Drugi je srednji in obsežni ilegalni rudarjenje, ki ga izvajajo v glavnem oborožene skupine - vključno z levicami upornikov, kot so FARC, in desničarskimi paravojašicami. Nezakonito rudarjenje, ki uporablja težke stroje, vključno z bagerji in bagerji, je pogosto odprta jama, kar pomeni, da so velike površine zemlje običajno razstreljene, da bi prišli do zlata. Ta oblika rudarjenja se izvaja v tako intenzivnem obsegu, da so se v nekaterih primerih zgodile nesreče zaradi zemeljske destabilizacije. En strokovnjak je ocenil, da je kar 88 odstotkov rudarjenja v Kolumbiji nezakonitega.

Ker ni reguliran, je nezakonito rudarjenje zelo onesnaževalo, mi je dejal Sanchez in puščal vodne poti, obložene z živim srebrom in drugimi kemikalijami, ki se uporabljajo za ločevanje zlata od kamnine. "Uničenje okolja, ki ga povzročajo ti stroji, je očitno: puščavske krajine in bazeni živega srebra in cianida, ki se uporabljajo za predelavo zlata, " je zapisala Nadja Drost, novinarka iz Bogote, ki je v Kolumbiji preiskovala pridobivanje zlata in oborožene tolpe. 2011. (V Peruju je živo srebro, proizvedeno v ilegalni industriji pridobivanja zlata, privedlo do obsežnega zdravstvenega stanja, saj je več kot 40 odstotkov vaščanov v regiji Madre de Dios zbolelo zaradi zastrupitve s težkimi kovinami.) Leta 2012 je bil FARC dobiček od pridobivanje zlata je preseglo tiste v trgovini z mamili.

Tudi zakonsko obsežno rudarjenje, ki ga izvajajo večnacionalne družbe, povzroča onesnaževanje. Tako kot pri nezakonitem miniranju se eksplozivi uporabljajo za odstranjevanje zemlje, reke se včasih odvrnejo od poti, zemljišče pa je krčeno, da bi naredili prostor za opremo in infrastrukturo. Rudarske družbe ustvarjajo tudi jame za odpadno vodo, ki so lahko nevarne, hrup eksploziva pa lahko prestraši ptice in druge živali. Opazovalci pravijo, da se paravojaško nasilje uporablja tudi za odstranjevanje poti rudarjenja velikih korporacij, tako z izpodrivanjem lokalnih skupnosti kot z zatiranjem nasprotovanja minam.

Kolumbijska vlada že leta zanika obstoj paravojnih naslednic, ki jih imenuje "kriminalni pasovi" in omalovažuje njihov vpliv in doseg. Havanski mirovni sporazum je to spremenil. Ne le da je priznal obstoj paravojaških skupin naslednic, ampak je ustanovil komisijo, katere cilji so vključevali demontažo teh skupin in priporočilo reform ", da se odpravi vsaka možnost, da država, njene institucije ali njeni zastopniki lahko ustvarijo, podpirajo ali vzdržujejo odnose z njimi" oboroženih skupin. Dogovori bi privedli zasebne in državne akterje pred sodišča za prehodno pravosodje in jih uskladili z enakim standardom kot FARC - kar bi verjetno pomagalo razstaviti paravojaške skupine.

Kljub temu pa je Uribe govoril proti temu vidiku dogovorov in se zavzemal za to, da se zasebni in državni akterji preganjajo le, če prostovoljno predložijo sodiščem. Uribe trdi, da je bolje, da se o dogovorih ponovno pogajata, kot pa da je uspelo na volilni govorilnici. Čeprav je večino svoje kritike osredotočil na elemente pravičnosti sporazumov, se je osredotočil tudi na druge vidike. "Ti sporazumi ubijajo zasebne naložbe v Kolumbiji, " je dejal v televizijskem intervjuju 4. oktobra. Uribe mnogi vidijo kot predstavljanje interesov kolumbijskih poslovnih voditeljev in lastnikov zemljišč, ki so pridobili iz spora.

Kljub nenehni grožnji oboroženih skupin in njihovemu strahu pred pokonfliktnim obdobjem Afrokolumbijci in staroselci niso obupali. Domorodne skupnosti so se začele organizirati in zahtevati, da se sporazum izvaja na njihovih območjih, ki so na plebiscitu večinoma glasovale "da".

Asdrúbal Plazas, glavni avtohtoni svetovalec Etične komisije za mir in obrambo teritorialnih pravic, grožnjo proti sporazumu vidi kot politično in ne zakonsko, saj je glasovanje plebiscita tehnično neobvezujoče. Plaza mi je dejala, da se bo kmalu začelo množično gibanje kolumbijskih etničnih skupnosti, ki zahteva, da se sprejme sporazum, vključno z zaščito pred nezakonitim rudarstvom in agrobiznisom. 19. oktobra je na tisoče ljudi stopilo v središče Bogote in zahtevalo ravno to.

"Če so naša ozemlja rekla da, če so naša etnična ozemlja najbolj prizadeta oboroženi spopad. . . če smo najbolj radi miru, ker se hočemo spočiti od te vojne, kako nam lahko to pravico odvzamejo? "je vprašala Plaza.

Poročanje o tem članku je financiralo štipendijo Adelante iz Mednarodne ženske medijske fundacije.

Kako lahko kolumbijska neuspešna mirovna pogodba povzroči pustoš na svojih raznoliko ekosistemih